在評估全球排放量時,世界武裝部隊通常被忽略。
隨著氣溫創下新高,科學家和環保組織正在加大對聯合國的壓力,迫使軍隊披露所有排放量。長期的豁免使得一些氣候污染不被記錄。
根據國際專家 2022 年的估計,在全球最大的燃料消耗國中,軍隊排放量佔全球溫室氣體排放量的 5.5%。
但國防軍不受國際氣候協定的約束來報告或減少其碳排放。科學家和學者表示,一些軍方發布的數據充其量是不可靠或不完整的。
本週,歐洲議會議員呼籲歐盟委員會、歐盟理事會和歐盟外交事務負責人“制定一項對《聯合國氣候變遷框架公約》軍事排放透明核算的提案”,要求更多數據的活動人士得到了推動。此次呼籲是 COP28 之前議會年度氣候危機解決方案的一部分。
決議不具有法律約束力,通常被視為允許議會就問題表達意見的政治聲明。
該問題在一份報告中也得到了強調新報告聯合國環境規劃署週一發布的報告。
報告稱:“軍事行動、車輛和設施產生的直接排放量可能不小,但仍然沒有得到充分解釋。”
「這只是 108 頁報告中的一個段落,但這是非常受歡迎的一步,」衝突與環境觀察站在 X(以前稱為 Twiiter)上寫道。
為什麼武裝部隊不必報告其排放量?
國外的軍事排放,從噴射機到帆船再到訓練演習,都被排除在 1997 年關於減少溫室氣體排放的《京都議定書》之外。他們也獲得了 2015 年《巴黎協定》的豁免。這是因為有關數據能源使用軍隊實施可能會損害國家安全。
根據衝突與環境觀察站的估計,2019 年歐盟軍費開支的碳足跡約為 2,300 萬噸二氧化碳當量。
這相當於平均每年約1400萬的二氧化碳排放量汽車。該組織表示,這是保守估計。
歐盟軍費開支最高,法國研究發現,其碳足跡約佔歐盟軍隊總碳足跡的三分之一。
全球責任科學家組織 (SGR) 的報告估計,2018 年英國軍事開支的碳足跡約為 1,000 萬噸二氧化碳當量。
環保組織正在推動軍事排放報告
排放核算將成為首次全球盤點的焦點,該盤點旨在評估各國距巴黎氣候目標的落後程度。締約方大會第二十八屆會議阿拉伯聯合大公國氣候高峰會將於 11 月 30 日開幕。
Perspectives Climate Group 創始合夥人 Axel Michaelowa 表示:「《聯合國氣候變遷綱要公約》核算中遺漏了與衝突相關的排放量,這是一個明顯的差距。」他補充說,數億噸的碳排放量可能下落不明。
軍隊是否正在採取措施解決排放問題?
然而,有跡象表明,一些軍隊一些國家正在為未來幾年報告要求的變化做準備,而其他國家則正在努力減少對氣候的影響。
例如,由 31 個國家組成的西方安全聯盟(其中包括 21 個歐盟國家)表示,它已為其成員國製定了報告其軍事排放量的方法。
紐西蘭等國家正在探索是否增加先前排除的領域,例如海外業務的排放量,同時英國國防官員表示,德國正在尋求解決報告中的灰色地帶。
去年,華盛頓派出美國陸軍和海軍代表參加了在埃及舉行的COP27氣候高峰會,這是五角大廈代表團首次出席全球氣候高峰會。
「我認為這意味著我們參與了對話,在化石燃料和能源方面,我們無疑是排放者,」美國海軍負責能源、設施和環境的助理部長、五角大樓成員之一梅雷迪思·伯傑(Meredith Berger) 說。
無人機可以幫助遏制軍事排放
美國軍隊的石油使用量和排放量正在下降。
負責監督石油購買的美國國防後勤局表示,2022 年購買了8,400 萬桶石油,比2018 年減少了近1,500 萬桶。萬噸。
美國國防部表示,這些數字包括所有排放量,但它從向《聯合國氣候變遷綱要公約》報告的數字中剔除了國際運輸和船用燃料。
牛津大學國際關係學教授內塔·克勞福德表示,美國從阿富汗和伊拉克撤軍、採用可再生能源技術、更省油的汽車以及越來越少和規模較小的軍事演習,導致了人口數量的下降。
更廣泛的使用無人機可能也有幫助。
「最大的之一排放量一位不願透露姓名的美國高級國防官員對路透社表示:“無人機使用了節能技術。當你把人從飛機上移開時,你的能源性能就會顯著提高。”
烏克蘭戰爭如何影響軍事排放?
遊說聯合國取消軍事豁免的團體指出,與軍事相關的排放量激增烏克蘭衝突作為改變的一個很好的理由。
「烏克蘭絕對以其他國家無法比擬的方式讓人們關注這個問題。衝突沒有,」環保組織 Tipping Point North South 的 Deborah Burton 說。
荷蘭碳核算專家 Lennard de Klerk 的報告估計了戰爭前 12 個月的碳排放量。烏克蘭將導致溫室氣體淨增加1.09億噸,相當於新加坡、瑞士和敘利亞年排放量的總和。
烏克蘭環境部發言人表示支持這些努力,並將在 COP28 上尋求各國政府的支持,以提高軍事排放報告的透明度。
“軍隊搭便車”
雖然烏克蘭戰爭儘管氣候活動人士更關注軍事排放,但一些專家表示,這會分散各國政府關注區域安全的注意力,並可能在短期內減緩討論。
北約負責新興安全挑戰的副助理秘書長詹姆斯·阿帕圖賴表示:“重要的是要了解烏克蘭危機讓事情變得更加複雜。”
一些軍方表示,公佈其石油使用細節將成為了解其海外行動的窗口。
德國國防部環境保護部門的馬庫斯·魯爾克說:「我們不想讓每個人都知道我們在這些任務中使用了多少燃料——我們飛了多遠,開了多遠,以及我們的演習模式。
一些軍事排放量《聯合國氣候變遷綱要公約》稱,聯合國報告表中的燃料燃燒記錄在未指定的燃料燃燒項下。
全球責任科學家組織執行董事史都華·帕金森表示,同時,人們對全球軍事排放仍知之甚少。
「告訴人們停止飛行或改用其他交通工具是很好的做法。電動車,無論這對他們來說是一筆費用還是不便,但當軍隊搭便車時,就很難做到這一點,」他說。