在尋求連任的過程中,烏蘇拉·馮德萊恩有一個真正的競爭對手:她自己

這位德國政治家已準備好再掌管歐盟最強大的機構五年,她以在 2019 年歐洲議會議員以微弱優勢選舉她時難以想像的方式製定歐盟政策。

她的任期開始於整個非洲大陸的抗議和罷工運動,這些運動將氣候變遷推上了議程的首要位置。因此,她第一個引人注目的時刻之一就是她將歐洲綠色協議描述為「月球上的人」時刻。

《綠色協議》提出了到 2050 年使歐盟實現氣候中和的具有約束力的雄心,這對於起源於煤炭和鋼鐵的無國界單一市場來說是不可逆轉的轉變社群

不久之後,她的高層陷入了一系列危機,其中一些危機一直持續到今天。

馮德萊恩在會上表示:“世界衛生組織宣布全球大流行病時,我上任還不到100天。”她宣布連任週一,指的是 COVID-19 大流行的爆發,導致整個歐盟陷入停滯。

疫情爆發後,非正常移民增加、俄羅斯入侵烏克蘭、能源供應中斷、通膨破紀錄、經濟全面放緩。但總統沒有屈服於外部環境,而是設法利用這些危機來加強和深化歐洲一體化。

為了對抗抗病毒,馮德萊恩主導了歷史性的 7,500 億歐元復甦基金,以振興陷入癱瘓數月的歐盟經濟。幾個月後,她監督了前所未有的疫苗共同採購,以確保所有成員國都能在平等條件下獲得挽救生命的治療。

當弗拉基米爾·普丁(Vladimir Putin)批准入侵烏克蘭時,馮德萊恩(von der Leyen)提出了讓歐盟擺脫對俄羅斯化石燃料的依賴的計劃——這種代價高昂的惡習幾十年來一直被視為禁忌-並大幅增加再生能源的部署。結果,該集團對俄羅斯天然氣的依賴率從2021年的45%下降到2023年的15%。

隨後,總統將戰爭變成了重振東擴計劃所需的長期缺失的催化劑,並建議在完成改革的前提下與烏克蘭、摩爾多瓦和波斯尼亞和黑塞哥維那展開入盟談判。

當看到中國加倍自信並站在普丁一邊時,馮德萊恩提​​出了「去風險」的概念,並起草了有史以來第一個經濟安全戰略,迫使開放市場直面地緣政治。

在移民議題上,她努力改革歐盟的庇護政策她嘗試了一種未經檢驗且有爭議的方法與鄰國簽署協議,其中包括突尼斯和茅利塔尼亞。在數位領域,她制定了一本全新的規則手冊,以遏制不公平競爭、非法內容和最壞影響人工智慧

所有這些都將馮德萊恩在國內和國際上的形象提升到了她的前任從未見過的高度。她獲得了《紐約時報》、《衛報》等媒體的熱烈報導。時代雜誌《富比士》連續兩年將她評為世界上最有權勢的女性。

然而,在委員會內部,她對雄心勃勃的政策的偏好激怒了工作人員,他們譴責她對立法進行微觀管理並僅與經過精心挑選的顧問(主要是德國人)密切協商後做出決定的傾向。來自成員國的外交官抱怨馮德萊恩堅持透過在公共場合提出宏大的想法來主導敘事,這可能有效果搶佔內部談判結果的機會。

自從土耳其臭名昭著的索法門醜聞以來,馮德萊恩與歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾的冰冷關係一直是人們無休止的猜測的話題。去年,米歇爾公開批評委員會設計分階段禁止俄羅斯石油以及與突尼斯簽署諒解備忘錄的方式。

馮德萊恩接任後緊張局勢再度浮現嚴厲的批評表彰她對以色列與哈馬斯戰爭的反應,米歇爾試圖將自己定位為成員國意見分歧中的溫和力量。她特拉維夫之行的失敗引起了數週的共鳴,並嚴重威脅到她在布魯塞爾的地位。

儘管如此,歐盟委員會主席還是成功渡過了難關,擺脫了最嚴厲的批評者。當她宣布參選時,沒有其他名字有足夠的莊嚴與她競爭。歐盟領導人的熱烈祝愿預示著她的未來美好。

國際米蘭研究所(IAI) 所長納塔莉·托奇(Nathalie Tocci) 表示:「亨利·基辛格的老問題是,當你想打電話給歐洲時,你該給誰打電話?我想,現在這個問題已經有了答案。

「這肯定是一個關於政治領導力的故事,」她補充道。 “這種風格的另一面是,它是一種非常集中的領導形式,顯然在機構內部引起了相當多的不滿。”

由於她和委員會之間沒有政治對手,馮德萊恩不可避免地成為她唯一的對手。她的遺產是在極其緊急的時刻以瘋狂的速度建立起來的,同時也將成為支持的論點反對她連任。

隨著六月選舉的臨近,政治話語轉向剖析她的一項主要成就:綠色新政,這並非巧合。自從戰鬥結束後自然恢復法保守派人士,包括來自馮德萊恩自己的政治家族、中右翼歐洲人民黨(EPP)的人士,加大了對環境政策的譴責力度,他們認為這些政策限制了工業生產,造成了過度的官僚主義並危及競爭力。

一月在幾個歐洲國家爆發的農民抗議活動只會加劇右翼的強烈反對,並迫使馮德萊恩改變她的調子,承諾「更多對話」以協調氣候和農業。審查將至少持續到六月投票結束,並且很可能會延續到第二個總統任期,其中經濟、國防和高科技將成為焦點。

歐洲環境局(EEB)自然事務主任福斯汀·巴斯-德福塞斯(Faustine Bas-Defossez)認為,綠色新政必須回到其早期階段,當時它是一個「雄心勃勃、具有變革性的議程”,做出了“高層承諾”,然後被削弱。 “即將舉行的歐洲選舉以及一些行為者,特別是農業企業,將烏克蘭戰爭的後果工具化。

巴斯-德福塞斯告訴歐洲新聞台:“在世界多個地方充滿恐懼、生態焦慮和民主受到威脅的時刻,我們需要政治勇氣和未來的希望。”

「綠色協議仍然是我們邁向宜居未來的唯一指南針。因此,它應該在下一個任務中保留並得到加強,同時以新的社會契約為核心。”