歐盟批准對俄羅斯實施新一輪制裁,幾乎錯過了自己設定的2月24日最後期限

歐盟週五同意對俄羅斯實施新一輪制裁,以應對烏克蘭的入侵,這是一個艱難的決定,幾乎錯過了歐盟自行規定的 2 月 24 日最後期限,該期限本應與戰爭爆發時間一致。週年紀念日。

新法案禁止歐盟出口價值至少 110 億歐元的產品,將宣傳人員列入黑名單,並首次直接針對伊朗革命衛隊向克里姆林宮提供秘密軍事援助。

但在周三和周四的嘗試都未成功之後,隨著談判進入最後階段,各國大使達成的最終協議花費的時間比預期的要長。

批准制裁需要所有27個成員國的一致同意。

不願透露姓名的外交官在接受歐洲新聞採訪時描述了一系列阻礙談判的分裂舉措,包括匈牙利要求將幾個俄羅斯名字從歐盟黑名單中刪除、波蘭和立陶宛重新推動制裁俄羅斯核工業以及歐盟委員會提出的一項不受歡迎的提議,即對未能報告俄羅斯央行凍結資產位置的歐盟各國政府進行罰款。

它們都沒有獲得足夠的關注,因此被放棄。

到週四晚上,分階段禁止進口俄羅斯製造的合成橡膠已成為通行綠燈的最後障礙。合成橡膠在汽車製造業有多種用途,其中最主要的是輪胎的製造。

根據歐盟統計局提供的數據,去年歐盟進口了 6.25 億歐元的俄羅斯合成橡膠,低於 2021 年的 6.55 億歐元。

波蘭是談判中的主要堅持者,而且它本身也是一個合成橡膠出口國認為擬議禁令中的豁免配額對俄羅斯來說過於慷慨,並且沒有反映市場趨勢,而德國和義大利則對該措施的經濟影響表示保留。

「我們認為,對於某些石化產品,擬議的過渡期太長,擬議的配額太高。特別是當歐盟市場上有替代品時,」波蘭大使安傑伊·薩多斯在周四的討論後告訴記者。

“實施不會影響俄羅斯預算的製裁是沒有用的。”

經過曠日持久的雙邊會議,波蘭與最不情願的國家就橡膠禁令達成妥協鋪平了道路,週五晚間僵局被打破。

一位外交官表示,波蘭承諾建立“特別機制”,使合成橡膠供應商多元化,並為歐盟制裁俄羅斯核部門奠定基礎。

另一位外交官表示,在談判過程中,各國大使也決定將兩家俄羅斯實體保留在黑名單內,儘管歐盟理事會法律服務部門發出警告,該部門此前曾對證據不足支持將其列入黑名單以及可能提起訴訟表示擔憂。

歐盟理事會發言人拒絕就這兩個俄羅斯實體的身份發表評論。

此外,各國大使就進口俄羅斯鑽石達成了政治協議,對比利時來說是個敏感話題,但該問題將與七國集團合作夥伴協調進一步解決。

在聯合聲明中該文件是在歐盟制裁達成協議之前發布的,七國集團確認集體工作將涵蓋鑽石原石和成品鑽石。

該組織還宣佈建立執法協調機制,打擊規避制裁行為,「剝奪俄羅斯從七國集團經濟體中獲得的好處」。

新的製裁措施有哪些內容?

歐盟最新一攬子製裁措施是自2022 年2 月以來的第10 項制裁措施,對價值110 億歐元的工業品實施出口禁令,例如卡車、噴射發動機、天線和起重機的備件,歐盟認為莫斯科將很難用非歐盟國家的產品來取代這些產品。

對數十種所謂的軍民兩用商品實施了新的限制,這些商品可用於民用和軍事用途,例如電子電路、稀土材料和熱像儀。

歐盟委員會估計,透過數十項制裁,歐盟已禁止出口戰場上發現的所有技術產品。

黑名單現已擴大,加入了更多俄羅斯宣傳人員、政治代表和軍隊指揮官的名字,以及據信對綁架和驅逐烏克蘭兒童負有責任的個人。

但一位外交官表示,由於匈牙利的抵制,一項制裁列入黑名單的俄羅斯寡頭家族成員的提議並未獲得批准。

歐盟有史以來第一次擴大對俄羅斯的製裁,目標是與伊朗革命衛隊(IRGC)有聯繫的七個實體,伊朗革命衛隊是一支與最高領袖阿里·哈梅內伊密切合作的強大準軍事部隊。

該集團認為,伊朗革命衛隊正在向莫斯科提供致命彈藥,特別是所謂的“神風特攻隊無人機”,這種無人機一旦擊中目標就會自毀,造成更大的損害。

儘管德黑蘭否認參與了這次入侵,幾份報告已證實使用 Shahed-131 和 Shahed-136 等伊朗製造的無人機摧毀烏克蘭的重要基礎設施。

由於克里姆林宮沒有表現出退縮的跡象,歐盟和七國集團越來越擔心其他國家可能向俄羅斯提供支持,作為緩解制裁影響並維持戰爭機器運轉的生命線。

美國警告說,中國正在考慮向莫斯科供應武器和彈藥,布魯塞爾稱此舉將是其與北京關係中的「紅線」。

中國官員否認了這些說法,並指責華盛頓散佈謊言,但這些警告仍然加劇了烏克蘭戰爭引發的地緣政治緊張局勢。

本週早些時候普丁與中國最高層級外交官王立的面對面會面,再次展現了北京對與莫斯科打交道的重視。