烏蘇拉·馮德萊恩為有爭議的波蘭復興計劃的批准辯護

烏爾蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 為她批准波蘭 350 億歐元復甦計劃的有爭議的決定進行了辯護,稱布魯塞爾實施的司法改革是恢復法治的「槓桿」。

歐盟委員會主席向歐洲議會陳述了她的情況,議員敦促她扣留所有付款,直到華沙證明不當行為已得到糾正。

馮德萊恩週二下午對歐洲議會議員表示:“我知道你們中的一些人持懷疑態度,但讓我向你們保證,在進行這些改革之前,不會發放任何資金。”

波蘭復甦計畫釋放了7,500億歐元基金中該國的分配份額,但由於持續存在的法治問題,該計畫已擱置一年多。

爭議的核心是最高法院紀律法庭,該法庭有權根據裁決內容對治安法官處以罰款、減薪和取消豁免權。

該商會在很大程度上被視為政府侵犯司法機構的工具。歐洲法院(ECJ)認為該機構不符合歐盟法律並要求解散。

作為一部分委員會的綠燈波蘭承諾實現三個關鍵里程碑:用公正且「實質上不同」的法院取代分庭,改革紀律制度,並審查所有受其決定影響的法官的案件,「避免不當罪行」。

馮德萊恩表示:“只有在新法律生效並滿足本合約項下的所有要求後,才能支付第一筆款項。” “這是進步,但波蘭的法治之路還沒有走到盡頭。”

波蘭政府已經提出了一項提議,以新的「職業責任委員會」取代紀律委員會,其任務是審查而不是懲罰法官。

但法律專家和協會已經警告過這項調整仍將賦予行政和立法部門對司法部門的相當大的控制權。

該委員會要求波蘭開始審查紀律法官案件的條件也因未能自動重新設立而受到批評。華沙可以接收最多支付三筆恢復資金直到在商定的截止日期(2023 年底)之前完成審查。

馮德萊恩承認:“一切都解決了嗎?不。當然沒有。但現在,我們朝著正確的方向和槓桿邁進,從而帶來所需的結果。”

“真正的改變而不是表面的改變”

烏蘇拉·馮德萊恩也發誓,她的行政部門將繼續針對波蘭的紀律制度及其繼續拒絕執行歐洲法院裁決的法律案件,去年造成的不服從每天 100 萬歐元的創紀錄罰款。

這筆罰款將從波蘭在歐盟總體預算中所佔的份額中扣除,該預算與冠狀病毒恢復基金分開。波蘭也受到第七條程序的約束,這是一個可以剝奪成員國投票權的核選項。

馮德萊恩表示:“我們永遠不會停止捍衛法治和歐盟條約。”

但她的多項承諾遭到歐洲議會議員的冷遇,他們中的大多數人對委員會的決定和波蘭政府的行動採取強硬立場。

代表中右翼歐洲人民黨 (EPP) 的西格弗里德·穆雷尚 (Siegfried Mureşan) 表示:“信息很明確:只有資金安全,資金才能流動。” “在波蘭當局遵守歐洲法院的裁決之前,我們集團不會容忍發放一歐元。”

該社會主義團體領導人伊拉特克斯·加西亞 (Iratxe García) 譴責波蘭的“獨裁轉變”,並要求“真正的改變,而不是表面上的調整”,以便釋放資金。

達米安·博斯拉格在代表綠黨發言時指責馮德萊恩屈服於華沙的壓力,並表示他「不太相信」這三個里程碑將阻止法官在未來受到懲罰。

歐洲議會議員也指責馮德萊恩親自前往華沙移交委員會的綠燈。未來幾年,波蘭將獲得 239 億歐元的贈款和 115 億歐元的低利率貸款,並可以選擇申請額外的 250 億歐元貸款。

同時,屬於執政右翼政黨的波蘭歐洲議會議員雷沙德·安東尼(Ryszard Antoni)表示,他對針對他的國家的指控感到“厭惡”,並譴責議會辯論是“荒謬的”和“非理性的」。

「這與民主無關。這是一種世界觀的統治,」安東尼說。 “當你談論價值觀時,實際上就是勒索。”

週二在斯特拉斯堡舉行的辯論投標失敗三名資深自由派歐洲議會議員對烏蘇拉·馮德萊恩的任期發起不信任投票。

「委員會充分意識到波蘭當局宣布的補救措施純粹是表面上的,」三人在一封公開信中寫道。

在獲得行政長官的同意後,歐盟理事會有長達四週的時間以合格多數最終批准波蘭的復甦計畫。