能源危機:布魯塞爾推出獲取能源利潤的措施,但延後天然氣價格上限

進入歐盟的天然氣進口不會有價格上限,至少目前不會。

歐盟應對日益惡化的能源危機的特殊措施目前將專注於節能和獲得超額收入。

據歐洲新聞台了解,委員會仍在研究天然氣上限的利弊,在內部評估完成之前不會提出任何立法提案。

歐洲能源專員卡德里·西姆森週三表示,他們正在繼續評估可能的天然氣價格上限對歐盟供應的影響。

在8月份交易價格創紀錄並將電費推至不可持續的高位之後,近幾週來,對除俄羅斯以外的所有天然氣進口實行歐盟範圍內的價格上限的想法受到了關注。

上週大多數成員國將他們的支持拋在油箱蓋後面但委員會堅持認為,需要徹底考慮可能的風險。

這位高層擔心天然氣價格上限會讓托運人望而卻步液化天然氣(液化天然氣),一種靈活且有價值的商品,可以輕鬆地重新運送到世界其他地區。

歐盟大幅增加了液化天然氣的購買量,以補償通過俄羅斯管道的天然氣損失,克里姆林宮繼續操縱俄羅斯管道,以報復西方制裁。這些額外的液化天然氣供應被認為對於歐盟在不大幅停電或配給的情況下度過冬季至關重要。

挪威首相喬納斯·加爾·斯托爾表示:“我們將以開放的態度進行談判,但對天然氣最高價格持懷疑態度。”本週說。 “最高價格並不能解決根本問題,即歐洲天然氣太少。”

但該措施的支持者認為,這項上限可能具有競爭力,並為供應商留下足夠的空間,使其仍能獲利,但收費不像現在那麼高。

天然氣價格本週徘徊在每兆瓦時 200 歐元左右——是一年前水平的六倍多。

作為滿足所有電力需求所需的最昂貴的燃料,天然氣決定了電力的最終價格。透過對天然氣進口實施價格上限,電費將受到人為控制。

那麼,如果油箱蓋打開了,包裝內有什麼?

她的國情咨文演講烏蘇拉·馮德萊恩宣布,歐盟遏制電價的最初一攬子非常措施將包含三個要素:

  1. 計劃在尖峰時段強制節電;
  2. 為不使用天然氣發電的發電廠(例如再生能源、核能、水力發電和褐煤)的超額收入設定上限;
  3. 一種團結機制,用於部分獲取化石燃料公司(石油、天然氣和煤炭)在 2022 財政年度獲得的超額利潤。

歐盟委員會罕見地將這三項文書合併為一份立法文本,能源部長們將在 9 月 30 日對該文本進行討論,並可能對其進行調整,然後生效。

批准該計劃只需要獲得理事會的合格多數,並完全繞過歐洲議會。目標是為面臨財務壓力的消費者和公司提供即時緩解。

所有措施都將是有時間限制的、非常規的。

強制節能

節約已成為歐盟應對能源危機的主旋律。

歐盟官員認為,減少消費者用電量是解決導致價格飆漲的供需巨大失衡問題不可或缺的工具。

在天然氣減少計劃之上七月同意,委員會現已提出一項減少電力消耗的計劃,該計劃將涵蓋家庭、公司、工廠和公共建築。

歐盟範圍內的計畫將引入一個強制性目標,即在高峰時段將需求減少至少 5%。委員會估計,實際上,這將影響每個工作日三到四個小時。

尖峰時段是指一天中需求加劇且價格達到最高水準的時間,特別是由於燃氣發電廠的影響。

各國將被允許確定自己的高峰時間(通常是上午 7 點至晚上 10 點),並設計自己的措施來鼓勵減少高峰時間。

除此之外,一項自願目標將要求各國在 3 月底前將整體電力需求(包括尖峰時段和非尖峰時段)削減至少 10%。

歐盟委員會認為,創紀錄的高額電費已經促使消費者減少用電量,而歐盟計畫將有助於強化當前的趨勢。

超額所得的再分配

根據目前的邊際定價規則,電力的最終價格由最昂貴的燃料天然氣決定。這意味著不使用天然氣且生產成本顯著降低的發電廠,例如風電場、太陽能板和核反應堆,正在享受超額收入。

馮德萊恩在周三的演講中表示:“這些公司正在賺取他們從未考慮過、甚至從未夢想過的收入。”

委員會設想歐盟範圍內統一的上限這將奪取其中部分收入,並將其轉交給政府,然後政府有義務將這些資金轉化為對弱勢家庭的收入支持或監管關稅。

該上限將設定為每兆瓦時 180 歐元,並將直接適用於市場制定的電價。任何超過上限的東西都將流入該州。

這意味著,如果某一天非天然氣發電廠以每兆瓦時 250 歐元的價格出售電力,政府將能夠獲得每兆瓦時 70 歐元的額外收入。

電力市場的價格每天都在變化,因此預計收益也會有所不同。當價格跌破每兆瓦時 180 歐元時,上限將變得無關緊要。

根據立法草案此上限適用於風能、太陽能、地熱能、無水庫水力發電、生物質燃料(不包括生物甲烷)、廢棄物、核能、褐煤和原油。

歐盟委員會估計該措施可能帶來約1170億歐元的額外資金,但計算是按年進行的,立法只會持續到2023年3月。

歐盟官員表示,法國、西班牙、葡萄牙和希臘等已經採取類似措施的國家,如果追求與超邊際上限相同的目標,將被允許繼續實施其計畫。

不是稅的稅

布魯塞爾希望透過追求開採和提煉化石燃料(包括天然氣、石油和煤炭)的公司獲得的超額利潤來籌集更多資金。

根據所謂的“團結機制”,政府將有權對這些公司在 2022 財年獲得的利潤徵收至少 33% 的額外稅,但前提是申報的利潤比實際利潤增長 20%。 。

這可能會為政府帶來高達 250 億歐元的資金。這筆現金將轉化為對家庭和企業的財務支持、節電激勵或綠色技術投資。

布魯塞爾官員堅稱,該措施並不等同於暴利稅,儘管其本質驚人相似,超額利潤將由稅務機關徵收。

「這絕對不是一種稅收,」一位歐盟高級官員表示。 “我們仔細檢查了法律依據。”

稅收政策需要成員國一致同意。但是,隨著委員會將這三項文書合併為一份總體法律文本,針對化石燃料公司的措施可以得到特定多數的批准——只要其合法性在法庭上不受質疑。

當被問及暴利稅比較問題時,這位官員表示:“非常時期需要採取非常行動。”