在布魯塞爾和倫敦，人們對凱爾·斯塔默（Keir Starmer）新上任的英國政府即將開始著手調整英國與歐盟的關係抱有很高的希望。
史塔默不遺餘力地為他承諾的「重置」奠定基礎：7月份的北約和歐洲政治共同體（EPC）峰會為新任英國首相提供了一個與歐盟同行快速約會的機會，自那以後，他的部長們一直在穿越非洲大陸重啟雙邊關係。
7 月，在柏林舉行的2024 年歐洲盃決賽英格蘭隊對陣西班牙隊的比賽中，他與德國和西班牙同行奧拉夫·肖爾茨和佩德羅·桑切斯的自拍照完美地傳達了他的信息— —英國希望修復其緊張的歐盟關係。
儘管氣氛音樂已經改變，史塔默調整雙方合作框架的計畫的實質內容仍然不確定。
在競選期間，他發誓要重新談判他稱鮑里斯·約翰遜的脫歐協議“拙劣”，但謹慎地排除了重新加入歐盟單一市場或關稅同盟，或恢復人員跨越歐盟-英國邊境的自由流動的可能性。
簡化貿易關係的措施和雄心勃勃的安全協議現在都已擺在桌面上，海峽兩岸都有著手開展業務的政治意願。
一位歐盟外交官表示：“歐盟代表與新任英國首相進行了非常迅速的接觸，這不僅僅是安全和國防問題，我們還有很多問題需要討論。”
消除貿易摩擦
史塔默政府的首要任務之一將是緩解英國脫歐後給英國企業帶來的一些貿易摩擦。
他發誓要談判一項新的衛生和植物檢疫（SPS）協議，也稱為獸醫協議，該協議將減少農業貿易的檢查和障礙。
自英國於2020年12月正式脫歐以來，歐盟對英國農產品進口實施全面邊境管制，要求進行全面檢查並有獸醫簽名，以確保符合歐盟標準。今年一月，英國對歐盟進口產品進行了類似的檢查。
英國前政府估計，對動植物進口的檢查每年對企業造成 3.9 億歐元的損失，而工業界則接近 35 億歐元。
因此，新的衛生和植物檢疫措施協議可以為雙方的農業食品產業帶來經濟利益，緩解歐洲農民仍在醞釀的不滿情緒，同時也降低消費者購物籃的成本。
歐盟高層可能會要求英國現在和將來與相關的單一市場農產品法規完全保持一致，即所謂的「動態調整」。英國願意這樣做，這意味著接受歐洲法院（ECJ）的作用，這可能是一個突破，將引發一系列其他領域的更密切合作。
Luigi Scazzieri 表示：「工黨並未排除歐洲法院的作用，而且工黨對遵守歐盟規則對國內產業的價值表示非常積極的態度，不僅在獸醫領域，而且在化學品領域也是如此。」歐洲改革中心的高級研究員告訴歐洲新聞台。
“這是英國已經自發做的事情，那麼為什麼不將其正式化，以便您的企業在向歐盟市場出口時可以更輕鬆地進行呢？”他補充道。
工黨在宣言中提到的其他小要求包括一項協議，以減輕對在歐盟和英國巡迴演出的表演藝術家的行政要求，以及相互承認專業資格。
雖然其經濟意義微乎其微，但它們可以為工黨帶來早期勝利，因為工黨旨在消除雙方廣泛經濟關係的裂痕。
有何要求
但在新關係中持續存在的問題解決之前，布魯塞爾的歐盟執行官將不願意讓英國選擇改善關係的方式。
英國尚未完全遵守 2020 年貿易與合作協議 (TCA) 所要求的對歐盟進口商品的一些邊境檢查，或溫莎框架下的產品標籤要求。在此之前，新的 SPS 協定可能不會被考慮。
布魯塞爾也可能希望解決居住在英國的歐盟公民的持續存在的權利問題，其中數千人在要求獲得定居地位方面面臨困難，而定居地位承諾他們的權利在英國脫歐後將保持不變。英國脫歐後的安排直布羅陀也依然懸而未決。
「前政府傾向於迴避其中一些問題，因為它們很困難，並接受了價格，這是一種靜態關係，」變化中的歐洲的英國研究員喬爾·雷蘭告訴歐洲新聞。 “如果工黨想真正進一步推動兩國關係，就需要解決這些問題。”
雷蘭德解釋說：“儘管表明對歐盟更加友好是件好事，但在現有義務得到解決之前，歐盟委員會將不願意考慮多種形式的新合作。”
他補充說，布魯塞爾的另一個重要要求是一項青年流動協議，該協議將使年輕的英國人和歐洲人更容易跨越英國與歐盟邊境學習、工作和生活。
歐盟委員會建議的今年四月就青年流動協議展開談判，但工黨在競選活動中多次否認了這一前景，因為擔心這會被誤解為回歸自由流動，而這對英國選民來說仍然是令人不快的。
雷蘭德認為，工黨現在面臨兩難境地，因為它決定是像競選期間那樣繼續反對該計劃，還是試圖達成一項既能被歐盟委員會接受，又能被國內對歐盟持懷疑態度的部分接受的淡化協議。
「特權」安全合作夥伴
歐盟外交官員表示，在一個更加危險和地緣政治動盪的世界中，以及唐納德·川普重返白宮的前景仍然存在若隱若現倫敦政府對安全和國防的緊密關係持更開放的態度，這是值得歡迎的。
一位歐盟外交官員表示：“顯然，英國必須成為我們在外交和國防政策方面的特權夥伴。”
雖然里希·蘇納克（Rishi Sunak）領導的前保守黨政府也被視為建設性的安全夥伴，但歐盟官員認為有機會在斯塔默的領導下透過歐盟-英國安全協議正式確立夥伴關係。
CER 的 Luigi Scazzieri 表示：“雖然上屆（英國）政府並非沒有建設性，但新政府並沒有背負保守黨的包袱，而且總體上更加親歐。”
「這項（安全）協議尚未完全具體化，但根據英國外交部長戴維·拉米的說法，其想法是範圍相當廣泛，並製定一套安排，使英國和歐盟能夠更密切地合作從外交政策本身，到移民、能源安全、健康安全和關鍵原材料等領域，」他補充道。
加強對歐盟軍事和民事共同安全與國防政策（CSDP）任務的參與，以及在非法移民、邊境管制和恐怖主義等安全問題上更密切的合作可能會取得快速成果。
但斯卡齊耶里認為，布魯塞爾可能會限制具有「經濟角度」的安全野心，因為擔心這可能「成為規避 2020 年貿易與合作協議的一種方式」。
這可能意味著英國不會尋求與新任國防專員牽頭的任何新計劃聯繫起來，該專員預計將在未來幾週內由歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩任命，並負責精簡歐盟國內國防工業將變得更加高效和具有互通性。
斯卡齊耶里說：“這（將要求）英國為歐盟的計劃提供財政捐助，我懷疑倫敦對此有很大的阻礙。”
