俄羅斯入侵烏克蘭後，歐盟領導人週四在布魯塞爾舉行緊急峰會，並同意實施旨在對莫斯科施加「大規模和嚴重後果」的製裁。
“這些制裁涵蓋金融部門、能源和運輸部門、軍民兩用商品以及出口管制和出口融資、簽證政策、俄羅斯個人的額外名單和新的名單標準，”結論說。
“俄羅斯對這一侵略行為及其造成的所有破壞和生命損失負全部責任。俄羅斯將為其行為承擔責任。”
詳細資訊最早要到週五才會公佈。理事會表示將「毫不拖延地通過」委員會和高級外交官準備的提案。
它還建議對白俄羅斯採取進一步的一攬子措施。
歐盟領導人飛往布魯塞爾有兩個主要目標：展示 27 個成員國的團結，並就針對克里姆林宮的新的、更激進的製裁方案達成一致。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩表示：“我們希望切斷俄羅斯工業與當今建設未來所急需的技術的聯繫。”
荷蘭首相馬克·呂特表示：“這關係到俄羅斯的領導力以及在金融和經濟方面的無情。”
立陶宛總統吉塔納斯·瑙塞達對記者表示：“這不僅是針對烏克蘭，也是針對歐洲、針對民主的戰爭。” “他們今天需要我們的支持，明天可能就太晚了。”
正如預期的那樣，俄羅斯被逐出 SWIFT 支付系統並未包括在這些措施中，至少目前是如此。 SWIFT 總部位於比利時，連結全球 11,000 多家金融機構。
預計總統弗拉基米爾·普丁和外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫不會成為個人攻擊目標。
歐盟委員會與成員國密切合作設計了製裁方案。幾週前，烏克蘭邊境緊張局勢加劇，工程開始。
總而言之，這些措施旨在嚴格限制莫斯科進入歐盟資本和金融服務市場的重要准入，有效阻止其國家主權債務的再融資。
比利時首相亞歷山大·德克羅在峰會前對記者表示：「我們不需要咆哮式的製裁，我們需要的是有力的製裁，如果制裁產生影響，就需要以非常徹底的方式進行。」他補充說，他希望擴大製裁範圍目前的草案打擊了俄羅斯的精英和軍事工業複合體。
但損害絕對不會是單方面的。
該集團是俄羅斯最大的貿易夥伴，佔俄羅斯貨物貿易總額的37.3%2020年。由於歐洲國家與鄰國有著眾多的商業聯繫，不可避免地會遭受或多或少的報復。
領導人面臨的一個關鍵挑戰是如何為俄羅斯帶來最大的痛苦，同時盡量減少對成員國的影響。週四早些時候，有報導稱，義大利尤其擔心其盈利的奢侈品行業受到的影響。
不願透露姓名的歐盟官員表示，對經濟受損國家進行金錢補償的問題“為時過早”，無法進行分析。官員指出，德國和荷蘭估計是最容易遭受經濟損失的國家。
除了克里姆林宮之外，歐洲理事會還希望懲罰白俄羅斯，該國允許俄羅斯軍隊越過邊境進入烏克蘭。委員會在結論中表示，針對亞歷山大·盧卡申科政權的行動將在稍後制定。
該國已經受到單獨的製裁措施因 2021 年移民邊境危機而引入。
“克里姆林宮遭受重創”
這次緊急會議的最終目的是提出歐盟有史以來實施的最嚴厲的製裁措施。領導人呼籲「立即」停火並撤出俄羅斯軍隊。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩表示：「我們將透過阻止俄羅斯經濟的戰略部門進入對俄羅斯至關重要的技術和市場來瞄準俄羅斯經濟的戰略部門。我們將削弱俄羅斯的經濟基礎及其現代化能力。星期四早上，入侵開始後僅幾個小時。
“我們將凍結俄羅斯在歐盟的資產，並阻止俄羅斯銀行進入歐洲金融市場。”
馮德萊恩表示，這些處罰措施正在與美國、英國、加拿大、日本和澳洲協調實施，以展示統一戰線。
「這些制裁旨在嚴重損害克里姆林宮的利益及其資助戰爭的能力，」她指出。
由於歐洲理事會僅提供政治指導，因此制裁工作將由各國代表進行最後的收尾工作並給予法律批准。這些措施在歐盟官方公報上公佈後生效。
第二批制裁緊接著一攬子計畫而來本週早些時候獲得批准該決議對與普丁總統關係密切的 27 名個人和實體實施了旅行禁令並凍結了資產，其中包括他的國防部長和參謀長以及幾名指揮官和「宣傳人員」。
初稿也涵蓋了國家杜馬的 351 名議員誰投票承認自稱為獨立的頓內茨克和盧甘斯克人民共和國。
本週早些時候，德國總理奧拉夫·肖爾茨也宣布他的政府已經撤回北溪 2 號（連接德國和俄羅斯的有爭議的天然氣管道）認證所需的重要文件。
肖爾茨的幾位領導人以及美國總統拜登都曾要求阻止該項目，以回應俄羅斯對烏克蘭的侵略。
波蘭總理馬特烏什·莫拉維茨基（Mateusz Morawiecki）表示：“空談是廉價的。空談已經夠了。”
「身為歐盟，我們正在購買大量的俄羅斯天然氣、大量的俄羅斯石油。普丁總統正在從我們、從歐洲人那裡拿走錢，他正在把這些錢變成侵略和入侵，他正在破壞整個歐洲的穩定。 ” ”
烏克蘭：未來的歐盟國家？
在這次特別峰會上，領導人強調了對烏克蘭主權和獨立的支持，並承諾提供「額外的政治、財政、人道主義和後勤支持」。
但一些政府希望將這種支持更進一步——甚至更進一步。
會議前夕，波蘭和斯洛維尼亞建議歐盟應給予烏克蘭加入歐盟的前景，這將給該國人民帶來「戰略希望以及堅持捍衛祖國、主權和民主的動力」 」。
上訴來自聯名信由莫拉維茨基和斯洛維尼亞總理亞內茲·揚薩簽署。
「歐盟能否成功應對這一歷史性挑戰？它可以而且應該。歐盟擁有實施戰略解決方案的知識和經驗：成熟的工具，稱為擴大。我們需要製定一項雄心勃勃且切實的計劃烏克蘭到2030年迅速融入歐盟，」領導人寫道。
「是時候做出迅速而勇敢的決定了。歐洲的鬥爭仍在繼續。過去二十年的歷史教訓是，如果歐盟不擴大，其他國家就會擴大。現在我們正在為忽視這一點付出代價。讓我們從中吸取教訓，因為無知的代價在未來只會增加。
歐盟成員國身分—以及北約——這是烏克蘭官員長期追求的目標，他們經常談到「歐洲視角」。這個想法被認為是牽強的，並且未能在布魯塞爾獲得支持。
截至目前，歐盟正式承認的候選國僅有阿爾巴尼亞、北馬其頓、蒙特內哥羅、塞爾維亞和土耳其。除此之外，波士尼亞和黑塞哥維那和科索沃也有潛在候選國地位。
