歐盟同意就邊境危機對白俄羅斯實施更廣泛的新制裁

歐盟同意擴大對白俄羅斯總統盧卡申科政府的製裁,以遏止歐盟東部邊境日益惡化的危機。

這項決定得到了27個成員國的政治支持。未來幾天將製定一份詳細的目標清單,其中可以包括個人和實體。

布魯塞爾指責盧卡申科策劃了針對歐盟的混合攻擊,以報復在有爭議的 2020 年白俄羅斯總統選舉後施加的眾多處罰。

該集團認為,白俄羅斯當局正在引誘來自中東和非洲國家的人們一路前往明斯克機場,然後送往與波蘭、立陶宛和拉脫維亞的邊境。

白俄羅斯國有航空公司白俄羅斯航空公司被視為這項複雜陰謀背後的關鍵推動者。歐盟委員會目前正在收集證據,以確定其他攜帶者是否也參與人口販運。

盧卡申科總統繼續否認負有任何責任。

27 個成員國的外交部長週一在布魯塞爾舉行會議,討論當前局勢,並同意對白俄羅斯實施第五批制裁。

到目前為止,該集團已針對白俄羅斯境內的 166 名個人和 15 家公司發動攻擊。四種不同的一系列制裁,其中包括盧卡申科的一些家人。

這次,理事會投票決定擴大黑名單標準,以懲罰那些被認為剝削移民並為飛往明斯克的航班提供便利的個人和組織。

歐盟高級代表何塞普·博雷爾在會議前表示:“制裁總是有效的,因為它們影響到人們、他們的財富和他們的行動能力。”

博雷爾稱盧卡申科的行為“不人道”且“令人遺憾”,並表示新的製裁措施將懲罰“航空公司、旅行社和所有參與非法移民活動的人”。

他指出,由於歐盟的外交努力,大多數飛往明斯克的航班已被停飛。近日,歐盟委員會副主席瑪加里蒂斯·希納斯訪問了黎巴嫩、阿聯酋和伊拉克,敦促各國官員停止飛往白俄羅斯的航班。

伊拉克政府將組織首架撤僑航班本週晚些時候“在自願的基礎上”。 Cham Wings Airlines 是一家敘利亞私人航空公司已暫停飛往白俄羅斯首都的所有航班,而土耳其已停止向試圖從土耳其機場飛往明斯克的伊拉克、敘利亞和也門公民出售機票。

博雷爾宣稱:「事情正在得到控制,但我們必須向這些人(被困在邊境的移民)提供人道主義援助,並防止針對歐盟邊境的任何形式的混合攻擊。」他補充說,他一直在與歐盟方面保持聯繫。

立陶宛外交部長加布里埃爾烏斯·蘭茨貝吉斯表示,第五系列處罰措施應比前四項處罰措施“更廣泛”,並迫使飛機“在白俄羅斯任何地方”降落。

「我們需要將明斯克機場設為禁飛區,」蘭茨伯格斯說。

西班牙外長何塞·曼努埃爾·阿爾瓦雷斯·布埃諾認為,針對白俄羅斯的反應應該是“全面、堅定、明確”,並與前線成員國團結一致。

布魯塞爾願意在多大程度上實施新的強制措施以及這些措施在實踐中的效果如何,還有待觀察。明斯克對話倡議創始人兼主任亞赫尼·普雷赫曼認為,歐盟在白俄羅斯內部缺乏必要的經濟影響力來改變政權。

普雷赫曼對歐洲新聞台表示:“不幸的是,我們在過去一年左右的時間裡觀察到,歐盟只是在談論制裁,而不是外交。”

“不幸的是,這只會導致所有這些負面影響。所以我認為必須採取適當的外交手段。房間裡必須有成年人,包括歐盟方面。”

進一步惡化

儘管邊境危機自初夏以來一直在蔓延,但局勢發生了戲劇性的轉變上週,數百名新抵達者出現在白俄羅斯-波蘭邊境,主要是在庫茲尼察過境點,目的是前往德國。

波蘭聲稱最近有超過 15,000 名移民飛往明斯克並被送往該國邊境。因此,華沙部署了數千名士兵來防止非法越境。

情況已經惡化零度以下的氣溫導致多起體溫過低的情況,被描述為人道危機。自夏末以來,該地區至少已有十人死亡。

記者和民間社會僅限進入該地區,導致報道難以核實。

歐盟、美國和北約強烈譴責盧卡申科的計劃,並繼續要求立即停止國家支持的將移民武器化的策略。

歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩是最早呼籲對參與人口販運的白俄羅斯官員和第三國航空公司重新實施制裁的領導人之一。

俄羅斯總統普丁否認在盧卡申科的陰謀中發揮任何支持作用,並表示願意幫助調解危機。

普丁公開解雇了白俄羅斯領導人他公開威脅切斷歐盟與俄羅斯的天然氣供應。俄羅斯天然氣工業股份公司是俄羅斯能源公司,以收入計算是全國最大的公司,負責歐盟 25% 的天然氣供應。

歐盟與盧卡申科沒有任何直接聯繫,因為歐盟認為盧卡申科是非法統治者,在被認為既不自由也不公平的選舉後繼續掌權。

然而,博雷利已與白俄羅斯外交部長弗拉基米爾·馬克伊進行了交談,並請求協助遣返滯留移民並提供人道主義援助。

「坦白說,我不認為盧卡申科在沒有俄羅斯大力支持的情況下正在做他正在做的事情,」高級代表在周一部長級會議結束時表示。

他補充說:“這場危機是人為製造的,我們不應該分散對白俄羅斯大規模侵犯人權事件的關注。” “當該政權開始尊重國內外人民的人權時,對話將會重新建立。”

與此同時,北約官員正在觀望受影響國家——波蘭、立陶宛或拉脫維亞——是否決定觸發這項行動。第四條該條款規定,當北約成員國的「領土完整、政治獨立或安全」受到威脅時,就軍事行動展開磋商。

北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格表示:“任何北約盟友都有權援引第四條。”

“我認為重要的是,我們已經在北約盟國之間進行了密切磋商,並且我們也與歐盟密切合作。”