歐盟已同意制裁投票支持俄羅斯承認烏克蘭東部自封的頓內茨克和盧甘斯克人民共和國的 351 名國家杜馬議員。
歐盟還將懲罰 27 名被控破壞烏克蘭穩定、發動虛假資訊活動以及向兩個分裂地區提供財政支持的個人和實體。
這些目標將來自政治、軍事、商業和媒體部門,並將受到資產凍結和旅行禁令的限制,這意味著他們將不被允許進入或過境歐盟領土。
歐盟最高外交官員何塞普·博雷爾在巴黎舉行的新聞發布會上表示:“這是俄羅斯對烏克蘭侵略的明顯升級。”
“我們表明了對最新事態發展做出強有力反應的決心。”
新的製裁方案也限制俄羅斯政府進入歐盟資本和金融服務市場,並阻止俄羅斯主權債務的再融資。 「為俄羅斯軍事機構提供資金」的銀行也將受到懲罰。
此外,歐盟國家與分離地區之間的貿易也被禁止。
透過尋求商業聯繫,歐盟希望阻止莫斯科籌集更多資金,這些資金可用於資助在烏克蘭東部開始的軍事行動。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩在另一份聲明中表示:“我們將盡可能讓克里姆林宮難以推行其侵略政策。”
歐盟是俄羅斯最大的貿易夥伴,2020年佔俄羅斯貨物貿易總額的37.3%歐盟委員會。該集團40%以上的天然氣和26%的石油來自俄羅斯,官員最近幾週急於從挪威、卡達和亞塞拜然等國購買液化天然氣(LNG)來緩解對俄羅斯的依賴。
馮德萊恩和博雷爾都稱讚德國的決定停止北溪2號管道的認證過程,這條有爭議的天然氣管道將把更多的俄羅斯天然氣輸送到歐洲。
馮德萊恩表示:“我認為德國政府絕對正確。必須根據整個歐洲的能源供應安全來評估北溪2號計畫。”
“這個故事還沒結束”
在巴黎舉行的外交部長特別會議結束時,所有27個成員國一致通過了新的製裁措施。最終細節將在未來幾天內敲定,具體目標將予以公佈。
博雷爾承認,歐盟“本可以走得更遠”,但必須做出妥協,以適應所有國家的立場。他指出,如果邊境局勢惡化並變得更加暴力,歐盟準備實施進一步的處罰。
「我們從一開始就不想炫耀我們所有的牌,」他說,並稱週二的方案是「第一步」。
他證實普丁不在製裁名單上。
杜馬投了贊成票2 月 15 日獲得承認,認為基輔與西方結盟的政府對頓巴斯地區親俄多數派構成威脅。
頓內茨克人民共和國 (DPR) 和盧甘斯克人民共和國 (LPR) 於 2014 年春天獨立廣場革命和維克托·亞努科維奇總統下台後成立,這一戲劇性的事件發生在整整八年前。
博雷爾說,弗拉基米爾·普丁總統「確實清楚記得這個日期」。
烏克蘭政府將DPR和LPR視為恐怖組織,並將各省視為被佔領土,如克里米亞半島。
在歐盟做出回應之前,美國和英國宣布了類似舉措,旨在削弱朝鮮民主主義人民共和國和LPR的經濟,以向克里姆林宮施加更大壓力。
「我們擔心,我們相信這個故事還沒結束,」博雷爾說。
“衝突的風險是真實存在的,我們需要不惜一切代價預防衝突。”
歐盟先前已對被指控破壞烏克蘭在克里米亞和塞瓦斯托波爾領土完整的法官、檢察官和杜馬議員等193人以及48個實體實施制裁。
真正的戰爭風險
在最新的一系列懲罰措施出台之際,烏克蘭與俄羅斯邊境對峙進入了一個新的不穩定和不可預測的階段,暴露了西方外交的局限性。
經過數週的極端緊張局勢以及超過15萬俄羅斯軍隊集結後,俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁無視歐洲領導人的請求,選擇響應杜馬的號召,承認這兩個分裂的烏克蘭地區是獨立的。
週一晚上普丁發表了冗長的修正主義電視講話,為自己的行為辯護,並挑戰烏克蘭作為主權國家的合法性。
「現代烏克蘭完全是由俄羅斯創造的,更具體地說是布爾什維克、共產主義俄羅斯,」他聲稱。
普丁的聲明涵蓋了整個頓內茨克省和盧甘斯克省,遠遠超出停火線和目前分離主義勢力控制的地區。隨後,他命令俄羅斯軍隊進入頓巴斯地區,一些人擔心此舉可能成為全面入侵整個烏克蘭國家的前奏。
這項挑釁性的言論立即引起了歐洲和美國盟友的譴責,他們誓言要對莫斯科實施一系列協調一致的製裁。
馮德萊恩表示:“俄羅斯決定承認烏克蘭的頓內茨克和盧甘斯克地區是非法的,也是完全不可接受的。”
“如果俄羅斯繼續升級其造成的這場危機,我們準備採取進一步行動予以回應。歐盟團結一致,行動迅速。”
北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格警告俄羅斯軍隊已做好「打擊」準備,全面戰爭的風險是「真實的」。
他說:“莫斯科已經從破壞烏克蘭穩定的秘密行動轉向公開的軍事行動。”