歐洲為清潔空氣而戰:德國政府最新因有毒污染而被起訴

德國公民就有毒空氣污染程度起訴政府,稱這侵犯了他們的基本權利。

來自德國四個污染最嚴重城市的七名索賠人正在提起訴訟。他們包括氣喘患者和代表孩子的父母。

2021 年 9 月,世界衛生組織在科學家發現對人類健康造成損害的證據低於先前認為的水平後,世界衛生組織(WHO)收緊了建議的空氣污染限值。

一年過去了,德國空氣污染法保持不變。所以居民們從柏林、慕尼黑、杜塞爾多夫和法蘭克福正在將此問題提交給該國最高法院。

「從很多方面來說,空氣污染都是一個看不見的問題——沒有足夠多的人了解空氣污染對他們的影響有多嚴重,」來自慕尼黑的索賠人沃克·貝克爾-巴塔利亞(Volker Becker-Battaglia) 說。氣喘

“空氣污染可能不經常被列為官方死亡原因,但它奪去了生命,並導致長期疾病,包括癌症、心臟病、呼吸急促和中風。”

他認為減少空氣污染的方法很多,但缺乏政治意願。 「為了改變這一點,我現在提起訴訟,爭取呼吸清潔健康空氣的權利,」沃爾克補充道。

空氣污染索賠的法律依據是什麼?

德國的空氣污染在過去幾年中顯著下降,現在許多地方都符合現行的歐盟法律。

但球門柱已經移動,解釋說客戶地球是一個非營利法律組織,與德國非政府組織 Deutsche Umwelthilfe (DUH) 一起為索賠人提供支援。

在某些情況下,世界衛生組織已將其認為可接受的水平降低了 75%,這意味著人們呼吸的空氣中含有的有毒污染物含量高達科學家已知的危險含量的四到五倍。

以柏林為例,很好顆粒物PM2.5 - 燃料燃燒殘留物如此之小,甚至可以進入血流- 過去十年平均為 19 μg/m3。目前世界衛生組織已將其上限定為5微克/立方公尺。二氧化氮(NO2)的上限設定為10微克/立方米,但在過去五年裡,慕尼黑的二氧化氮(NO2)上限達到了70.8微克/立方米。

這意味著即使城市不再非法地儘管受到污染,人們仍然呼吸著危險的骯髒空氣。

ClientEarth 基本權利律師伊爾米娜·科蒂克 (Irmina Kotiuk) 評論道:“不知何故,我們最終生活在一個交通和工業似乎比人們本身擁有更多權利的世界。”

「問題的嚴重性是顯而易見的——每年都會出現更多數據,顯示有多少人受到空氣污染的影響、有多少人過早死亡,以及各種呼吸方式有毒空氣會傷害和改變我們的身體。然而,儘管有一些地方倡導者,但各國政府在解決這個問題上卻進展緩慢得令人痛苦。

在提起訴訟時,七名原告援引了德國的「基本」法(Grundgesetz)以及該國簽署的《歐洲人權公約》和《歐盟基本權利憲章》。

歐洲空氣污染索賠以前成功過嗎?

當世界衛生組織去年更新其全球空氣品質指南時,活動人士很快就意識到其法律意義。 ClientEarth 清潔空氣負責人 Ugo Taddei 表示,新建議應該為歐洲各國政府“敲響警鐘”歐洲新聞報

今年早些時候,歐洲最高法院的顧問建議如果非法的空氣污染程度損害了歐盟公民的健康,他們可以起訴政府,要求經濟賠償。總檢察長朱莉安·科科特(Juliane Kokott)5月在一名巴黎居民提起的案件中表示,個人需要證明損害是由空氣污染直接造成的。

但關於這一點的科學知識已經累積多年。最近,新研究準確地展示了空氣污染是如何造成的肺癌

ClientEarth 在利用法律追究政府責任方面有著良好的記錄。 2021年,榮獲五年法律戰與當地居民一起為布魯塞爾提供清潔空氣。其律師和 DUH 先前在德國接手了數十起有關二氧化氮超標的案件,最終導致德國城市禁止柴油汽車的裁決。

在採取法律行動的城市,空氣污染下降速度是原來的兩倍。

德國父母為孩子而戰

九歲男孩的離世令人心碎Ella Adoo-Kiss-Debrah2013 年的氣喘發作開創了重要的法律先例。經過 2020 年的調查,她成為英國第一個將空氣污染列為死因的人。

來自杜塞爾多夫的索賠人 Constanze 今天正在考慮她的兩個孩子。 「他們應該健康成長——生活在城市不應該讓他們因為以下原因而生病空氣污染,並在他們的餘生中承受其影響,」她說。

“我應對這一挑戰的目標是防止空氣污染對人們的健康造成更多本可避免的損害——保護我的孩子和我們所有人是我們政府的責任。”

其他索賠人包括來自杜塞爾多夫的坦澤 (​​Tanze),她是兩個孩子的母親;格奧爾格,一位來自柏林的父親;薩斯基亞 (Saskia) 是一位來自柏林的助產士,帶著三個孩子;以及其他希望保持匿名的成年人和兒童。

歐盟新的空氣品質法會解決這個問題嗎?

歐盟目前正在改革其主要空氣品質法——環境空氣品質指令(AAQD)——該法規定了整個歐盟的污染上限。

然而,一旦達成一致,由於採用過程漫長,歐盟成員國可能需要幾年的時間才有義務遵守新的限制。

「歐盟國家在遵守空氣污染法方面一直存在巨大的拖延。他們現在需要採取行動,防止更多的生命受到不必要的傷害,防止更多的兒童終生承受骯髒空氣的影響。

「這裡需要的很簡單:使國家空氣品質法律與世界領先專家提出的科學一致。這是我們的領導人為保護人民而應該做的最低限度的事情。