烏蘇拉·馮德萊恩對一項有爭議的項目表示了迄今為止最強烈的支持，該項目是在歐盟境外建立所謂的“返回中心”，以轉移申請被拒絕的尋求庇護者。
這個想法反映在歐盟委員會主席在布魯塞爾舉行為期兩天的峰會之前致歐盟領導人的一封信中，移民問題將成為談判的主導議題。
週一晚上向媒體分享的這封長達七頁的信概述了幾項旨在遏制庇護申請數量（去年整個歐盟的申請數量達到 1,140,000 份）以及打擊非正常過境和人口走私的提議。它標誌著強烈的右傾，與歐洲移民辯論的方向一致。
這些提案明確呼籲採取行動開發“創新方式”，這是一種經常與離岸庇護程序相關的委婉說法，因為義大利與阿爾巴尼亞斷絕關係喬治亞·梅洛尼 (Giorgia Meloni) 的極右翼政府在那裡建立了兩個中心，用於轉移義大利當局在高水位中救出的男性移民。
馮德萊恩先前將義大利-阿爾巴尼亞協議描述為「開箱即用的思維」。總統在她的新信中表示，這項協議的結果，嚴厲批評人道組織破壞庇護程序和削弱司法監督的行為可能會決定歐盟移民政策的下一步。
馮德萊恩寫道：“我們也應該繼續探索在歐盟以外發展回程中心的想法的可能途徑，特別是考慮到新的回程立法提案。”
“隨著意大利-阿爾巴尼亞協議的開始實施，我們也將能夠從實踐中汲取經驗教訓。”
馮德萊恩也推動在歐盟層級指定“安全第三國”，以避免成員國之間出現分歧，並加快驅逐率，目前驅逐率持續徘徊在20%至30%之間，沒有重大變化。
儘管歐盟內部存在分歧，但這種低迷的成長率已使移民問題堅定地重新回到政治舞台上。最近完成一場艱苦的改革。上個星期，由17個歐洲國家組成的集團向委員會發送了一份文件，要求對驅逐出境進行“範式轉變”，“必須賦予政府權力”。
「沒有居留權的人必須承擔責任。新的法律依據必須明確界定他們的義務和責任，」17個國家表示。 “不合作必須產生後果並受到製裁。”
馮德萊恩在信中似乎直接回應了該文件，她承諾提出一項法律，“明確回返者的合作義務，並有效簡化回返流程”，重點是數字化和相互承認成員國發布的決定。
總統支持 17 人小組提出的兩項關鍵要求。首先，制定新規則來拘留和驅逐那些被認為對公共秩序和安全構成威脅的人。其次，利用簽證和貿易政策作為槓桿，說服非歐盟國家在庇護申請被拒絕後接受其公民。 （這種缺乏合作被認為是低退貨率背後的主要因素之一。）
馮德萊恩寫道：“只有那些無權留在歐盟的人能夠有效返回，歐盟的移民政策才能可持續。”
總統提出的其他想法是與鄰國簽署更多由歐盟資助的協議（正如她與鄰國所做的那樣）突尼西亞和埃及）、更嚴格的打擊人口販運的規則、加強對混合攻擊和工具化的反應，以及為中東飽受戰爭蹂躪的國家提供更多人道主義援助。
馮德萊恩也強調，歐盟開展的任何項目都應尊重“歐盟原則和價值觀、國際法義務和基本權利保護”，並確保為移民提供“可持續和公平的解決方案”，即使非政府組織警告離岸移民本質上是有問題的。
由90 個組織組成的聯盟表示：「這些有爭議的提案試圖廢除國際保護的核心原則：某個司法管轄區的人民有權在該司法管轄區尋求庇護，並對該申請進行公正的審查。 」七月。
馮德萊恩的信函於歐盟委員會同一天簽署表示不贊成關於波蘭宣布的計劃「暫時中止庇護權」的消息，是在緊張的政治氣氛中進行的，各國政府在遏制移民流動方面表現出越來越大膽的態度。
