歐盟委員會和中國政府為解決圍繞純電動車 (BEV) 的持續爭端而進行的高調嘗試未能取得突破,因為分歧仍然根深蒂固。
然而,希望尚未破滅,雙方都誓言要加緊談判。布魯塞爾將為中國汽車製造商提供設定產品最低價格的新機會。
歐盟委員會負責貿易的執行副總裁瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis) 表示:「雙方同意加緊努力,在不影響歐盟調查及其最後期限的情況下,為BEV 案件找到有效、可執行且符合世貿組織規定的解決方案(…)」週四與中國商務部部長王文濤舉行「建設性」會議後表示。
布魯塞爾指責北京對其純電動車提供大量補貼,人為降低其零售價格,並將歐洲競爭對手趕出利潤豐厚的市場。經過數月的調查委員會發現公共資金遍布整個供應鏈,為歐盟工業帶來了不可持續的經濟損失的風險。
該高層隨後提出了一系列額外的進口關稅,這些關稅將適用於中國製造的純電動車,包括西方公司在中國組裝的電動車。根據品牌及其與調查的合作程度,擬議的關稅範圍為 7.8% 至 35.3%,將在現有 10% 的稅率之上。
充值旨在確保更公平的競爭並縮小歐盟和中國製造商之間的價格差距。
成員國需要在 11 月之前的某個時間舉行的投票中批准關稅。如果他們這樣做,這些費率將在五年內永久生效。
從一開始,北京就公開採取對抗立場,稱歐盟委員會的調查是“赤裸裸的保護主義行為”,“構建並誇大了所謂的補貼”。在針鋒相對的情況下,它推出了幾個探頭針對豬肉、白蘭地和乳製品等敏感的歐洲出口產品。
然而,在幕後,中國官員一直在尋求透過談判解決爭端,並保護國內企業免受高關稅的影響。
週四,當王部長在布魯塞爾會見副總統東布羅夫斯基斯時,這項努力達到了頂峰。
據一位發言人稱,在這次會面中,東布羅夫斯基斯為委員會的提議進行了辯護,稱其“嚴格基於事實和證據”,並且僅僅是為了“補償”國家補貼。東布羅夫斯基斯譴責北京對豬肉、白蘭地和乳製品的報復性調查是“毫無根據的”,並呼籲“終止”這些調查。
中國商務部在一份聲明中重申,願意透過“友好對話協商”達成解決方案,但警告“如果歐盟堅持實施不合理的稅收措施”,中國將採取報復措施以保護國內企業。
前一天,王輻在布魯塞爾舉行的純電動汽車生產商圓桌會議上,並表示談判應繼續“直到最後一刻”,即成員國投票。 「如果磋商失敗,責任不在中方,」他說。
週四會議最顯著的進展是雙方承諾重新評估價格承諾的選擇,這是一種貿易工具,企業可以利用該工具提高價格並控制出口量,以避免反補貼關稅。
上個星期,布魯塞爾拒絕了比亞迪、吉利和上汽等受加稅的中國企業提出的價格承諾。
激烈的遊說
在談判的同時,北京正在加緊遊說努力,說服某些成員國投票反對關稅並破壞歐盟委員會的計畫。
佔歐盟人口至少 65% 的 15 個國家中的合格多數需要反對這些關稅,以阻止其生效。歐盟委員會在關稅問題上從未被擊敗。
計劃吸引中國投資的匈牙利堅決反對這些措施。德國在其最重要的汽車工業的壓力下,嚴重傾向於投票否決它們,據報道打電話為了實現這一目標。
上週西班牙首相佩德羅·桑切斯上任後,中國的遊說取得了巨大勝利公開呼籲要求委員會「重新考慮」該提案。
西班牙首相在上海表示:「我們需要重新考慮我們所有人,不僅是成員國,還有歐盟委員會,我們對這項運動的立場。」上海是他對中國進行為期四天的正式訪問的最後一站。
“正如我之前所說,我們不需要另一場戰爭,在這種情況下,需要一場貿易戰。我們需要在歐盟和中國之間建立橋樑。”
這項言論令布魯塞爾感到意外:在此之前,西班牙被認為支持額外關稅,因為投票了在七月份的一次不具約束力的磋商中獲得支持。
鑑於桑切斯剛剛與一家中國公司達成了一項價值10 億歐元的電解槽建造協議,這一明顯的轉變被視為烏蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen) 曾描述的中國「分而治之」策略的直接後果。
德國政府發言人對桑切斯的立場表示歡迎,並表示「前進的方向是我們共同的」。
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