在成員國和歐洲議會就《移民和庇護新協議》達成臨時協議後,約翰遜接受了歐洲新聞台的採訪,這是一項全面的改革,預見了接收和重新安置尋求庇護者的可預測、明確的規則。
這項五管齊下的倡議旨在結束多年來激烈的爭論,各國政府採取單邊和不協調的措施,制定臨時的危機應對措施,常常導致邊境出現混亂、令人不安的場面。
該協議被歐盟機構領導人譽為“歷史性的”,他們尋求在對歐盟安全至關重要的領域建立集體決策。人道主義組織很快就譴責了這項妥協,警告這將降低庇護程序,並有使任意拘留正常化的風險。
歐盟內政專員告訴歐洲新聞台:“在許多方面,尤其是所有方面,這是我們第一次製定全面的歐洲化移民和庇護政策,並得到如此廣泛的多數人的同意。”
她補充說:“這將意味著我們更好地保護申請庇護的權利,更好地保護尋求庇護者的個人及其生活條件,我們將有更快的程序,不會讓人們長期陷入困境。”
“我們還將建立一個強制性的團結機制,確保任何處於壓力下的成員國都不會孤立無援。”
新協議的達成星期三早上在約翰遜親自參加的長達三天的馬拉松式演講之後。修訂後的文本仍需經過議會和理事會的正式批准才能生效。
不久前,這項突破似乎還遙不可及。新協議於 2020 年 9 月提出後,受到了廣泛的批評和懷疑,布魯塞爾的許多人想知道該立法是否能獲得通過。
但今年稍早開始出現的新的政治勢頭穩定成長,使談判加快步伐並取得圓滿成功。
「我們重建了成員國之間的信任。我們看到了更多的合作和更多的互信,」約翰遜說。
「成員國意識到,單獨努力解決移民挑戰是雙輸的局面。但是,當我們密切合作、互相支持時,就會出現雙贏的局面,所有成員國都會變得更強大、更強大。整個歐盟更加強大。
新公約最重要的創新之一是「強制團結」制度,該制度將為政府提供三種管理移民流的選擇:重新安置一定數量的尋求庇護者,為每個拒絕重新安置的申請人繳納捐款,以及提供資金營運支持,例如設施和技術設備。
臨時協議預計每年搬遷 3 萬人。
約翰遜表示,該系統將幫助「面臨壓力」的國家,主要是義大利、希臘和西班牙等前線國家,並堅稱永遠不會強制搬遷。
但是,她補充說,解決移民問題的道路並不會隨著新公約的出台而結束。歐盟仍需採取更多行動打擊人口走私並確保第三國遣返申請被拒絕的尋求庇護者。
在第三季今年,超過107,000名非歐盟國民被要求離開,但只有27,000人成功返回。
約翰遜說:“我們需要與沿線的原籍國和過境國合作,從一開始就防止這些危險的旅程發生。”
「然後我想補充一點,我們需要加強進入歐盟的法律途徑。我們是一個高齡化社會。我們也需要移民,但他們必須以有序、安全的方式到來。