由艾米莉·奧萊利（Emily O'Reilly）領導的監督機構希望歐盟委員會闡明協議中引入了何種保障措施（如果有的話），以確保突尼斯當局在遏制非正常移民流動的行動中尊重基本權。
歐盟委員會必須在 12 月 13 日之前解釋其在代表所有歐盟國家達成協議之前是否進行了“影響評估”，以及打算如何隨著時間的推移審查對人權的影響。
該監管機構在一份聲明中表示：“監察員還詢問委員會是否已製定了在人權得不到尊重的情況下暫停資助的標準。”新聞稿，指出「人們對該協議表示擔憂」。
這封信是在突尼斯拒絕歐洲議會五人代表團入境並進一步加強對這項有爭議協議的審查後一天發出的。
到目前為止，歐盟-突尼斯協議已撥出超過 7 億歐元的集團資金，幫助突尼斯穩定經濟、管理移民和促進再生能源發展，並可能提供額外 9 億歐元的宏觀財政援助。
針對移民的“有記錄的虐待行為”
儘管尚未發放任何資金，但該協議已引起歐洲議會和民間社會組織的強烈批評。
他們說，突尼斯在凱斯·賽義德總統的強硬領導下，一再侵犯人權，並精心策劃強行驅逐撒哈拉以南移民，其中許多人已被驅逐出境。發現被遺棄位於利比亞邊境附近的沙漠中部。
協議簽署後不久，人權觀察發布了一份報告詳細描述了突尼斯執法部門對非洲黑人實施的“有記錄的虐待行為”，例如“毆打、過度使用武力、一些酷刑案件、任意逮捕和拘留、集體驅逐、海上危險行動、強迫驅逐以及盜竊財產”。金錢和財物」。
賽義德是一個特別的批評對象。突尼斯總統公開表達了他對撒哈拉以南移民的種族主義觀點，並譴責了他所謂的“改變突尼斯人口結構的犯罪計劃”，這些煽動性的言論呼應了被稱為“大屠殺”的極右翼陰謀論。
儘管有這些令人擔憂的證據，歐盟委員會還是推動了該備忘錄的簽署，認為有必要與一個代表著每年試圖進入歐盟（主要通過意大利）的數千名移民門戶的國家建立更密切的伙伴關係，並請求庇護。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩稱讚該協議是與鄰國進行類似安排的藍圖。
馮德萊恩在她的報告中表示：“我們與突尼斯簽署了合作夥伴關係，帶來了移民之外的互惠互利；從能源和教育到技能和安全。”國情咨文演講。 “我們現在希望與其他國家達成類似的協議。”
1.05億歐元用於移民
具體來說，該備忘錄分配了1.05億歐元的資金用於打擊反走私行動、加強邊境管理並加快申請被拒絕的尋求庇護者的返回。
這筆錢是監察員關注的核心問題，預計將以搜救船、吉普車、雷達和無人機的形式提供給突尼斯當局；以及在現場開展工作的國際組織，例如國際移民組織 (IOM) 和聯合國難民署 (UNHCR)。
歐盟委員會發言人表示，承諾的 1.05 億歐元仍在談判中，需要在支付開始之前轉化為法律文件。整個過程中將徵求成員國的意見。
「我們將與監察員合作，並在適當的時候做出答复，」一位發言人週五下午表示。 “從廣義上講（…）所有歐盟合約顯然都有標準人權條款。”
歐盟高級官員先前曾表示，付款不會與年度重新接納或入境人數減少的任何數字目標掛鉤，也不會要求突尼斯在其領土上收容那些被歐盟拒絕庇護的非突尼斯國民。
「預計突尼斯不會成為非正常移民的聚集點，」一位不願透露姓名的歐盟高級官員7月表示。
