這次長達一小時的演講是下次歐洲選舉之前的最後一次此類講話，下次歐洲選舉定於 6 月 6 日至 9 日舉行。
考慮到這一點，歐盟委員會主席利用斯特拉斯堡的機會，詳細回顧了其執委會在過去幾年歐盟遭遇的一系列危機中所取得的主要政治成就。
她還展望未來並發布了幾項重大聲明，表明她的政策尚未結束。
馮德萊恩對歐洲議會議員說：“現在是時候向他們表明，我們可以建造一個大陸，在那裡你可以做你自己，愛你想要的人，並有你想要的目標。”
“再一次——這是歐洲回應歷史召喚的時刻。”
以下是今年歐盟國情咨文的主要內容。
笨蛋，這就是經濟
歐洲經濟的健康狀況佔了演講的大部分內容，幾乎滲透到總統談到的每個話題。
馮德萊恩的診斷肯定是好壞參半。
一方面，她將經濟描述為創新、有彈性且非常適合實現氣候中和的經濟。但另一方面，她警告稱，存在各種可能阻礙歐盟繁榮及其在全球舞台上與競爭對手抗衡的能力的障礙。
馮德萊恩列舉了三大挑戰：工人普遍短缺、物價持續居高不下、小公司面臨的行政負擔。
「由於缺乏護士，醫院正在推遲治療。三分之二的歐洲公司正在尋找 IT 專家，」馮德萊恩說。
「八百萬年輕人既沒有就業，也沒有接受教育或培訓。他們的夢想被擱置，他們的生活處於待命狀態，」她繼續說道。 “這不僅是造成如此多個人困擾的原因，也是我們競爭力最重要的瓶頸之一。”
馮德萊恩隨後表示，她將任命一名歐盟中小企業特使，由她直接指揮，以便更好地了解歐洲企業的「日常挑戰」。她還承諾將中小企業的報告義務減少至少 25%，並促進尖端技術獲得融資。
馮德萊恩出人意料地責成歐洲央行前行長、義大利總理馬裡奧·德拉吉起草一份關於綠色轉型背景下歐洲競爭力未來的報告。
馮德萊恩表示，“歐洲將‘不惜一切代價’保持競爭優勢”，這呼應了德拉吉在歐洲債務危機最嚴重時期的令人難忘的言論。
顯微鏡下的中國
在整個演講中，烏蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）宣布對來自中國進入歐盟的低成本電動車展開正式反補貼調查，這可以說是整場演講中最引人注目的時刻——她真的說過嗎？
這些產品的流動速度非常快：布魯塞爾估計，中國品牌的電動車與歐洲品牌相比，價格相差 20%，並佔據了歐洲市場 8% 的份額，到 2025 年可能會躍升至 15%。
馮德萊恩說：“只有公平，競爭才是真實的。” “我們的公司經常被排除在國外市場之外，或者成為掠奪性行為的受害者。他們經常被受益於巨額國家補貼的競爭對手削弱。”
總統，誰已僱用與北京打交道的「去風險」策略提醒歐洲議會議員，歐洲太陽能產業是如何因「接受大量補貼的中國競爭對手」的壓力而從全球領先者淪為二流的。
她警告說，同樣的命運也可能降臨到歐洲汽車業身上，因為市場上充斥著中國製造的電動車，而這些汽車的「價格被人為壓低」。
馮德萊恩說：「正如我們不從內部接受這一點一樣，我們也不從外部接受這一點。」這引起了立法者的掌聲。
“歐洲對競爭持開放態度，但不是逐底競爭。我們必須保護自己免受不公平做法的侵害。”
這項調查可能導致徵收關稅，以抵消中國補貼的影響，補貼的形式包括贈款、優惠稅和低稅率。
氣候中和但不要忘記農民
與她之前所有的國情咨文演講一樣，馮德萊恩詳細闡述了她的旗艦政策——歐洲綠色協議——以及歐盟到 2050 年實現氣候中和的長期使命。
「四年前，《歐洲綠色新政》是我們對歷史召喚的回應。而今年夏天——歐洲有史以來最熱的夏天——清楚地提醒了我們這一點，」她說。
馮德萊恩慶祝了自抵達布魯塞爾以來成功通過的許多氣候立法，並讚揚了歐洲由數千種動物物種、森林、沼澤和濕地組成的「獨特的生物多樣性」。
馮德萊恩說：“自然的喪失不僅破壞了我們生活的基礎，也破壞了我們對家的感覺。”
她用德語發表的熱情洋溢的評論似乎讓人想起了《自然恢復法》，該法今年春天成為右翼政黨不懈反對的目標，並勉強倖存下來。刀鋒投票在歐洲議會。
保守派認為，擬議的法律將減少糧食產量並危及歐洲農民的生計，這種擔憂在社群媒體上廣泛傳播，並被氣候科學家、非政府組織和私營部門揭穿。
馮德萊恩沒有提及這項法律的名字，但花了一些時間讚揚農業部門所做的貢獻。
「與大自然和諧相處的糧食安全仍然是一項重要任務，」她說。 “我想藉此機會向我們的農民表示感謝，感謝他們日復一日地為我們提供食物。”
然後，她尖銳地補充道：“我們需要更多對話，減少兩極分化。”
更強大、更大的聯盟
除了經濟和氣候危機之外，俄羅斯對烏克蘭的戰爭是整個演講中的另一個首要話題。馮德萊恩再次承諾“只要需要”，就會維持對烏克蘭的財政和軍事支持。
值得注意的是，她迴避了對克里姆林宮實施制裁或使用固定資產支付這個飽受戰爭蹂躪的國家重建費用的新承諾。相反，她的話引發了對東擴和歐盟歡迎烏克蘭、摩爾多瓦和西巴爾幹半島等新成員國的能力的更廣泛反思。
她說：“在這個世界上，有些人試圖一一挑釁國家，我們不能把我們的歐洲同胞拋在後面。” “在一個規模和重量都很重要的世界裡，完善我們的聯盟顯然符合歐洲的戰略和安全利益。”
她補充說，最終目標應該是讓5億人民生活在自由、民主和繁榮的環境中，但要實現這一目標並不「容易」。
總統堅稱，擴大進程過去和將來都是“以功績為基礎”，由“努力工作和領導力”推動，並拒絕承諾任何固定的最後期限，正如歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾所說：上個月做了。
「我們需要擺脫關於擴大歐盟的陳舊的、二元的辯論。這不是一個深化一體化或擴大歐盟的問題，」她說。 “我們可以而且必須兩者兼得。”
馮德萊恩表示，她對改革歐盟條約持開放態度，正如一些領導人所呼籲的那樣，但為了確保擴大，這一步驟並不是必不可少的。作為替代方案，總統表示，委員會將啟動審查程序，以確定在更大的聯盟中需要調整的政策領域。
她說：“好消息是，每次擴大規模都會降低我們效率的說法都被證明是錯誤的。”
控制人工智慧
當馮德萊恩談到人類歷史上最具顛覆性的技術之一：人工智慧（AI）所帶來的風險時，她毫不諱言。
她警告說，人工智慧“的發展速度甚至比其開發人員預期的還要快。因此，我們負責任地引導這項技術的機會窗口正在縮小”，並指出這些系統可以被賦予“廣泛”的用途，“包括民用和軍用”。
隨後，總統提出了管理和遏制人工智慧威脅的三管齊下的方法：「護欄、治理和引導創新」。
關於護欄，她引用了《人工智慧法案》，這是委員會於 2021 年 4 月提出的開創性立法，該法案目前正在進行談判歐洲議會議員和成員國之間。該法案根據人工智慧驅動的系統對社會的潛在風險對其施加市場規則，「已經是全世界的藍圖」。
關於治理，馮德萊恩表示，世界需要建立一個類似於政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）的國際機構，聯合國專門委員會負責監測氣候變遷並為政府提供建議，以便針對人工智慧的危險制定「快速且全球協調的因應措施」進化。
關於第三點，即指導創新，馮德萊恩呼籲政策制定者和人工智慧開發者之間進行“公開對話”，以便私營部門在《人工智慧法案》全面生效之前自願遵守一套基本規則。
她說：“我們應該將所有這些工作結合起來，以實現安全和合乎道德地使用人工智慧的最低全球標準。”
