歐盟的森林砍伐法在這裡受到歡迎。巴西專家和農民對此表示懷疑

禁止進口導致森林砍伐的產品的歐盟新法律受到了整個非洲大陸人民的歡呼,但在大西洋彼岸,人們越來越擔心該法律將對小農造成不成比例的影響,並導致保護區較少地區的森林砍伐。

歐盟毀林法,這確保了其五月最後的綠燈,將要求牛、可可、咖啡、棕櫚油、大豆、橡膠和木材的生產商提供證據,證明其供應鏈完全沒有毀林。

了解我們消費的產品來自哪裡,並確保其整個供應鏈不會遭受森林砍伐,是目前許多消費者的首要任務。 Globescan 2022 年進行的一項調查顯示,78% 的歐洲人認為政府應該禁止導致森林砍伐的產品。

但人們擔心,出口的新技術要求會給小規模生產者帶來額外的財務負擔,而小規模生產者往往比大農場主更具可持續性,以證明他們的環境標準。最終,對他們來說,完全停止向歐洲出口產品可能會更容易。

「這項立法非常有助於防止歐洲國家消費與森林砍伐相關的產品,但不一定能減少森林砍伐本身。巴西非營利 IPAM 的研究員 Olivia Zerbini Benin 告訴歐洲新聞台,這更多的是擺脫問題而不是解決問題。

GPS座標和衛星照片

為了向歐洲出口,巴西農民需要上傳包括 GPS 座標在內的追蹤數據,這些數據將根據農場和森林的衛星照片以及其他文件進行繪製。

檢查將根據每個國家的風險等級進行:對於那些被視為高風險的國家,最多將檢查9%的出口產品。儘管該法規於 5 月獲得批准,但企業必須在 2024 年 12 月之前適應新規則,並且有關如何執行的許多細節仍有待確定。

歐洲集團是巴西第二大貿易夥伴,而這個拉丁美洲國家是向歐盟最大的農產品出口國,因此巴西農業部長卡洛斯法瓦羅在新的歐洲森林砍伐法頒布後立即嚴厲批評也就不足為奇奇了。

但是,根據農民和專家的說法,該規則的影響不僅僅是政治上的。他們認為,如果法律設置只有大規模農民才能適應的障礙,則有產生社會影響的風險。

「如果不提供標準化生產的條件,如何要求這種程度的可追溯性?農民需要技術支援來識別瓶頸並規範其供應鏈。他們需要一種目前還不存在的援助,小規模農場肯定會受到最嚴重的影響,」代表馬托養牛戶的 Instituto Mato-grossense da Carne (Imac) 生產商兼主席 Caio Penido 說道格羅索州是全國最大的牛肉生產州。

即使在巴西環保人士中,新的森林砍伐法也受到審查。奧利維亞·貝寧(Olivia Benin) 是一家致力於保護巴西生態系統的公共政策的科學非營利組織的成員,她認為新指南是朝著正確方向邁出的一步,但應該與受影響最嚴重的國家共同製定。

亞馬遜地區國際貿易和永續發展專家(重點關注巴西與歐盟的關係)貝南認為,儘管新立法意圖良好,但其減少巴西樹木損失的能力有限。

研究人員表示:“很高興看到各國開始質疑他們消費的是什麼以及它們來自哪裡,但對巴西的影響很小,因為大部分森林砍伐發生在新法律未涵蓋的地區。”

森林砍伐洩漏

巴西環保人士批評的一個重要議題是,該法案僅涵蓋該國已經受到保護的地區。這可能會導致所謂的森林砍伐洩漏,當保護較少的生態系統成為森林砍伐的目標時,就會發生這種情況。

「歸根結底,當你把巴西作為一個整體來看時,這項立法會為森林砍伐帶來什麼改變?因為許多非常危險的地區都沒有被覆蓋,即使在亞馬遜森林中,」奧利維亞·貝寧說。

MapBiomas 發布的技術說明顯示,約 84% 的亞馬遜森林受到新歐盟法律的保護。但是,在其他生態系統中,保護的百分比要低得多。

歐盟法規所使用的糧農組織定義僅涵蓋了南美洲地圖上七分之三的生物群落中的很大一部分。除了亞馬遜河的高比例外,它還保護了查科生態系統的很大一部分(75%),這是存在於阿根廷和巴拉圭的生態系統,以及大西洋森林(71%),存在於巴西,但覆蓋了大部分地區。

MapBiomas 報告警告說,在橫跨巴西大片地區的其他生態系統中,例如卡廷加、潘帕、潘塔納爾和塞拉多,只有10% 至26% 的剩餘植被被覆蓋,而且「所有這些生態系統現在都處於強烈的氣候變遷之下」。大規模農業擴張的壓力」。

反應多樣

巴西政府官員一直在推動修改立法,但儘管大多數部門都批評了該法律,但某些部門的反對聲音比其他部門更強烈。例如,養牛戶的抗議比咖啡種植者要激烈得多。

對於巴西農牧業聯合會(CNA)國際關係主任蘇梅·莫里(Sueme Mori)來說,仍然希望所需的認證將基於巴西已有的控制工具,例如電子土地使用記錄。

「每當供應鏈承受額外負擔時,中小型生產商的負擔就會更大。他們是受害最嚴重的人,可能被排除在國際市場之外,」森喜朗說。

巴西生產者最有權勢代表的主任指出,預計受影響最嚴重的部門是大豆、牛隻和咖啡種植者。

儘管如此,咖啡產業的代表仍然相信,他們只需要研究技術解決方案即可證明其產品的來源是可持續的。

「咖啡農場已經遵守零森林砍伐的這項法律標準。現在,我們正在努力創建一個平台,為我們所有的員工提供技術支援和可追溯工具,」代表咖啡種植者的國家咖啡委員會 CNCafé 主席 Silas Brasileiro 告訴歐洲新聞。

然而,即使他們認為遵守規則不會成為問題,一些生產商仍認為,產生此類合規證明將帶來新的、意想不到的成本。

咖啡種植者兼 Fazenda Camocim 所有者 Henrique Sloper 表示:「小型生產商當然存在受到影響的風險,因為他們沒有資金投資追溯系統。」該公司向超過 27 個國家出口咖啡渣。

「能夠證明和衡量法律要求的標準將是主要困難。在可追溯性方面,技術已經取得了很大進步,巴西在這方面已經做好了充分的準備,但並非該國所有地區都做好了同樣的準備,」斯洛珀強調。