在國內和歐盟內部要求對中國採取更強硬立場的壓力下,德國總理奧拉夫·肖爾茨本週將前往北京,這次訪問很快就引發了爭議。
肖爾茨是自 COVID-19 大流行開始以來第一位訪問亞洲國家的西方領導人,並將與德國商界領袖代表團一起前往。
但許多人質疑他此行的意圖,認為在歐盟尋求減少對中國和俄羅斯等國家的依賴之際,他優先考慮的是經濟關係。
北京和柏林之間已經存在著緊密的貿易聯繫,中國是其第二大出口目的地。
因此,與中國脫鉤的想法,就像莫斯科入侵烏克蘭後發生的事情一樣,對於許多在德國大量投資的德國企業來說實際上是不可能的。
不過,肖爾茨自己的執政聯盟內部要求向中國國家主席習近平發出更強硬訊息的壓力越來越大。
柏林也在製定一項新的對華戰略,德國外交部長安娜萊娜·貝爾博克表示,該戰略需要更加自信。
她在接受《明鏡周刊》採訪時表示,這一點必須向中國領導層講清楚。
貝爾博克說:“我們在聯合政府協議中明確表示,中國是我們在全球問題上的合作夥伴,我們不能在全球化世界中脫鉤,但中國也是競爭對手,而且日益成為系統性競爭對手。”
“現在至關重要的是在中國明確我們在聯合協議中共同傳達的信息。”
塞繆爾·科戈拉蒂 (Samuel Cogolati),比利時議會議員去年被北京製裁- 質疑旅行的時間。
「這是錯誤的,主要有兩個原因。首先,因為這不是歐洲統一戰線,我認為如果烏克蘭教會了我們一些東西的話,那就是當我們作為歐洲人在27個[歐盟國家]團結起來時,我們就會變得更強大。 ] 用同樣強烈的聲音一起講話,如果肖爾茨獨自代表他的國家,情況顯然不會如此,所以這真的很不幸,」科戈拉蒂告訴歐洲新聞。
「第二個原因是,我們沒有從過去以及德國和其他歐洲成員國對俄羅斯的依賴中學到任何教訓。我再次認為,我們應該重新思考我們看待中國的方式。在習近平的領導下,中國發生了巨大的變化。
對華政策絕不能“天真”
歐盟內部市場專員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)最近警告成員國,在中國對歐盟關鍵基礎設施的投資方面不要「天真」。
這些批評可以被視為針對肖爾茨,他上週允許中國購買股份在歐洲重要貿易中心漢堡港的一個碼頭。
該協議存在爭議,因為在德國和歐盟試圖擺脫對俄羅斯能源進口的依賴之際,它被視為對北京的依賴日益增加。
「我們應該從過去的錯誤中吸取教訓,」科戈拉蒂說。 「我們已經看到,歐洲工業對俄羅斯的依賴其實不利於我們的經濟,也不利於我們的就業。
“在歐洲,我們確實應該對以歐洲為基礎的價值鏈進行再投資,這些價值鍊是長期可持續的。顯然,對中國的過度依賴對我們歐洲人的未來不利。”
德國元帥基金會中國問題專家安德魯‧斯莫爾表示,此行的主要目的籠罩在神秘之中。
「每個人都說現在是減少對中國依賴的時刻。人們至少不應該變得更加依賴和捲入目前正在進入這種矯形鬥爭環境的中國經濟體系,」他告訴歐洲新聞。
“這仍然是人們對這次旅行感到有點困惑的地方,因為他們還沒有給出明確的信息,也沒有給出這一切的真正目的是什麼。”
關係惡化
在過去幾年布魯塞爾和北京的關係惡化之後,柏林的一個想法將是加強布魯塞爾和北京之間的關係。
去年,兩國之間的貿易協定被無限期暫停在對中國新疆地區侵犯人權的指控以及對一些歐洲立法者實施制裁之後。
肖爾茨現在前往中國尋求修補關係。但德國總理的一些盟友認為,這次訪問更符合德國的利益,而不是歐盟的利益,而且在成員國認為歐洲團結至關重要的時候。
巴黎和柏林也正處於關係低迷之中,上週總統馬克宏(Emmanuel Macron)拒絕了兩國之間的聯合新聞發布會就是一個例子在法國首都舉行會議後。
據說法國領導人曾建議聯合訪問北京,但最終沒有實現,這加劇了人們對這兩個歐洲國家之間仍然存在裂痕以及此次訪問不一定符合整個歐盟利益的說法。
然而斯莫爾表示,這種決定很正常。
「在某種程度上,歐洲領導人進行自己的雙邊訪問是相對正常的。有一個國家議程,也有歐洲議程。我認為,正如我們上週在歐洲理事會看到的那樣,其他領導人提出的問題是再說一遍,透過歐洲資訊協調了什麼?他告訴歐洲新聞。
「如果德國看起來像是在單獨行動,那麼它在一些關鍵訊息上的表現會有多強?這在多大程度上看起來像是德國只是在追求自己的雙邊議程,而不考慮更廣泛的歐洲議程? 這是即使是在他的聯盟內部,也不是一次事先明確協調的訪問,更不用說與其他歐洲夥伴進行的決定了。
習近平剛獲得中國國家主席歷史性第三次連任肖爾茨可能會透過現實政治的棱鏡來看待他的旅程,因為從長遠來看,他必須與他打交道。
然而,歐盟和中國之間存在著許多懸而未決的爭論點,尤其是台灣局勢以及北京在烏克蘭戰爭問題上的模糊立場。
對於肖爾茨來說,在未來幾個月和幾年內解決這些問題可能比本週與習近平討論的貿易和經濟決策更加困難。