布魯塞爾考慮對再生能源和核電設定價格上限以緩衝電費

根據歐盟委員會公佈的計畫草案,歐盟可以對非天然氣生產商(即可再生能源和核能)產生的電力設定最高價格,目的是為面臨財務壓力的家庭增加額外收入。

該措施應與歐盟範圍內減少電力需求的計劃一起實施,類似於減少 15% 天然氣的計劃暑假前約定好的

這些想法包含在一份洩漏的非文件中路透社看到和其他媒體的報告並不構成官方政策公告,並將由歐盟能源部長在下週五召開緊急會議時進行討論。

委員會認為,三管齊下的方法——儲蓄、價格上限和消費者支持——可以迅速實施,以立即緩解整個經濟的壓力,但具體程度尚不清楚。

文件稱:“[這些措施]不會使能源價格回到危機前的水平,也不會消除危機對通膨和整個歐洲經濟的重大影響。”

它還排除了引入更激進的建議,包括全面暫停批發市場和規範零售價格。

該文件是“初步評估”,尚未得到行政法律服務部門的驗證。

這次洩密事件發生在歐盟委員會主席幾天後烏蘇拉·馮德萊恩提出對電力市場進行“緊急幹預”和“結構性改革”,以遏制困擾家庭和企業的不斷上漲的價格。

馮德萊恩也支持對俄羅斯流向歐洲的管道天然氣設定價格上限,但這並未在草案中作為可能的解決方案提出。

「我們看到電力市場不再運​​轉,因為普丁的操縱嚴重擾亂了電力市場。這就是為什麼我們需要更進一步,」她週五表示。

“普丁更喜歡燒掉天然氣,而不是透過合約向歐洲或其他地區供應天然氣。因此,明智地節約能源,尤其是在高峰時段,這樣我們就不需要天然氣了。”

該委員會主席定於 9 月 14 日發表年度國情咨文,屆時她預計將公佈解決日益惡化的能源危機的解決方案的更多細節。

邊際定價受到審查

今天的自由化電力市場是基於邊際定價模型。

在這個系統下,所有電力生產商——從風能、太陽能到化石燃料——都進入市場並根據其生產成本提供電力。招標從最便宜的能源(再生能源)開始,到最昂貴的能源(在本例中為天然氣)結束。

由於大多數歐盟國家仍然依賴天然氣來滿足其所有電力需求,因此最終的電力價格通常由天然氣決定,即使清潔、廉價的能源也對總價格有所貢獻。

該系統最初因提高透明度和促進向綠色能源的轉變而受到稱讚,但俄羅斯入侵烏克蘭造成了前所未有的不穩定。

俄羅斯國家控制的能源巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)持續操縱供應,令投資者緊張不安,導致投機活動猖獗,破紀錄的價格

炎熱的夏季氣溫、持續的乾旱和核生產的短缺只會增強天然氣在整個歐盟保持照明的作用。

馮德萊恩說:“我們需要一種新的電力市場模式,真正發揮作用並使我們恢復平衡。”

她的高層起草的文件拒絕了激進的想法,例如對所有電力實施深遠的限制、對碳排放許可進行補貼或徹底暫停批發市場。

相反,它建議對非天然氣生產商——風能、太陽能、核能、某些類型的水力發電以及褐煤——實行更有針對性的上限,這些生產商在邊際定價模式下利潤激增。

最終電價與商定上限之間的差異將為政府帶來額外收入,政府將有義務將這些資金重新分配給有需要的消費者,可能還有中小企業。

委員會建議各國將資金轉化為直接收入支持,而不是轉化為針對特定消費者的受監管的零售關稅,這可能會扭曲自由市場。

洩漏的文件警告說,這種新穎的價格上限與西班牙和義大利等國近幾個月對能源公司徵收的暴利稅不相容,因為這些特殊措施的範圍更廣。

執行官也駁回了申請的可能性伊比利亞模式對整個歐盟市場實施天然氣價格補貼上限,擔心這會鼓勵天然氣消費增加,並使各國更容易受到俄羅斯供應操縱的影響。

大多數專家堅持認為,邊際定價仍然是正常時期最好的市場模式,任何干預都應該是精確且有時間限制的。節約能源,他們說,仍然是歐盟安全度過冬季的最佳工具。

「市場設計改革或緊急幹預措施對限制價格的作用是有限的。我們不應該認為這種幹預措施會神奇地解決歐洲的能源問題。它不會。我們正處於一個非常緊張的市場中,勃魯蓋爾智庫高級研究員西蒙娜·塔利亞皮特拉(Simone Tagliapietra) 告訴歐洲新聞台。

“在我看來,主要的解決方案將不可避免地與減少能源需求有關,包括天然氣和電力。”