根據能源和清潔空氣研究中心 (CREA) 的數據，自俄羅斯入侵烏克蘭以來的一個多月內，歐盟在俄羅斯化石燃料上花費了超過 210 億歐元，其中在天然氣上花費了 130 億歐元。
俄羅斯入侵烏克蘭已經一個多月了，歐盟正在回顧史上最瘋狂的一個月。
眼看著一場戰爭在歐盟家門口展開，布魯塞爾實施了一系列不同於歐盟以往實施的製裁措施。
如果過去的衝突的特徵是行動遲緩、內部瑣事和派系鬥爭，那麼俄羅斯在烏克蘭的戰爭則為歐盟注入了新的決心精神、堅定的團結和前所未有的速度。
這27個國家幾乎懲罰了俄羅斯經濟的每一個領域：央行、金融體系、飛機工業、半導體、奢侈品、國有媒體——它們都成為歐盟報復的受害者。
人們已經感受到了影響深遠的措施所帶來的痛苦俄羅斯境內：西方企業紛紛撤離該國，通貨膨脹率飆升至12.5%，外匯存底變得難以取得，主權違約的前景籠罩著整個國家。
但克里姆林宮並未受到國際譴責的影響，繼續其軍事行動，儘管進展已基本停滯在地面上，而且烏克蘭軍隊正在奮力將入侵軍隊趕走。對歐盟來說，經濟停滯提供了一個喘息和評估的機會。
在嘗試實施禁運失敗後，出現了喘息的機會俄羅斯石油產品，莫斯科最賺錢的收入來源之一。事實證明，美國已經提出的擬議懲罰措施對於一些依賴石油的歐盟國家來說太難承受，他們擔心這種激進舉措帶來的潛在破壞將不可避免地超過其所有可能帶來的好處。
隨著能源禁令的擱置（至少目前如此），歐盟的應對措施正進入反思階段，以評估其龐大製裁措施的實際成效。
在布魯塞爾舉行了為期兩天的會議後，嘉賓名單中只有美國總統拜登歐盟領導人迴避任何形式的新公告，只是發誓要「堵住漏洞」並「針對實際和可能的規避」迄今為止所實施的措施。
荷蘭首相馬克·呂特上週表示：“不要忘記，目前實施的製裁方案是我作為政治家一生中見過的最嚴厲的方案。”
盧森堡外長澤維爾·貝特爾表示：「如果我們想要實施新的製裁，我們需要將其作為對某些事情的反應。」他將戰爭的現階段描述為「現狀」。
缺乏新意與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基的嚴厲言論形成鮮明對比，後者毫不猶豫地點名批評了歐盟領導人虛擬位址。
「一勞永逸。你必須自己決定與誰站在一起，」澤連斯基對站出來反對能源禁令的匈牙利總理歐爾班·維克多說。
儘管澤倫斯基的請求不足以動搖已經習慣了總統慷慨激昂演講的歐盟領導人，但它仍然凸顯了在衝突的這一特定階段圍繞歐盟的困境：歐盟能否坐以待斃，等待制裁的結果。 ？
等待第五個包裹
在整個衝突期間，布魯塞爾對每套制裁都進行了編號，以強調其數量和累積性。最新的草案被稱為“第四次”，其中包括對歐盟製造的產品實施出口禁令等措施。奢侈品價值超過300歐元，並取消俄羅斯在世界貿易組織下的最惠國待遇。
歐盟委員會向歐洲新聞台證實，第五個方案“沒有新的計劃”，但歐盟委員會準備根據戰爭的演變向成員國提供選擇。
不過，發言人指出，實施更多製裁並不取決於當地的具體事態發展，而是由成員國決定是否要採取進一步措施。
這位官員表示，俄羅斯對烏克蘭使用生物和化學武器將“徹底改變遊戲規則”，這不僅需要歐盟，也需要北約做出非凡的反應。
目前，歐盟的重點是加強現有處罰，微調其實施，並防止列入黑名單的個人和公司找到出路。
這種觀望態度受到德國和荷蘭等一些國家的歡迎，這些國家與俄羅斯有著深厚的商業聯繫，需要更多時間來適應新常態，但這也引發了人們對制裁疲勞的擔憂，這可能會導致俄羅斯陷入困境。
歐洲議會外交事務委員會主席、德國歐洲議會議員戴維·麥卡利斯特在給歐洲新聞台的聲明中表示：「關鍵是，這些制裁要透過限制可能的規避行為來充分發揮作用。必須立即堵住漏洞。
“進一步的限制措施仍在考慮中，具體取決於克里姆林宮的行動。”
他的同事納塔莉·盧瓦索（Nathalie Loiseau）是來自「復興歐洲」的法國歐洲議會議員，也是總統馬克宏的親密夥伴，她不同意這項評估，認為「難以想像」的破壞程度和平民死亡人數證明「對俄羅斯施加額外壓力以製止這場殘酷戰爭是合理的」 」。
盧瓦索對歐洲新聞台表示：“我認為我們不應該等待啟動額外制裁。” “我贊成全面、臨時禁止俄羅斯石油和煤炭，以停止為戰爭提供資金。”
她的言論與立陶宛外交部長加布里埃爾·蘭茨貝吉斯的言論相呼應，後者最近表示，歐洲不能「厭倦實施制裁」並「給人一種疲勞的印象」。
儘管歐盟委員會拒絕提供潛在的第五個方案的任何具體細節，但選項可能包括限制歐盟進入俄羅斯船隻、擴大禁止出口的目錄、擴大受制裁的寡頭名單以及將更多的俄羅斯銀行逐出 SWIFT 系統。
儘管 SWIFT 禁令成為世界各地的頭條新聞，但被認為令人失望其發布後，因為它只針對七家銀行，並且明顯排除了俄羅斯第一和第三大機構——俄羅斯聯邦儲蓄銀行和俄羅斯天然氣工業銀行，因為它們在處理能源相關交易方面發揮作用。
“為衝突雙方提供資金”
在布魯塞爾和其他國家首都，官員堅稱歐盟的製裁手段仍然廣泛而豐富，歐洲人應該為針對弗拉基米爾·普丁的全面反應感到自豪。
但隨著戰爭進入第二個月，最重要的能源問題逐漸佔據了整個辯論的主導地位，蓋過了過去的製裁並吸引了所有的注意力。
愛沙尼亞歐洲議會議員烏爾馬斯·帕特 (Urmas Paet) 告訴歐洲新聞台：“俄羅斯每天都在對烏克蘭無辜平民犯下嚴重而可怕的罪行。” “只要我們從俄羅斯購買能源，我們就在幫助俄羅斯戰爭機器犯下這些暴行。”
根據一份報告稱，自 2 月 24 日開始入侵烏克蘭以來，歐盟已在俄羅斯化石燃料上花費了超過 210 億歐元，其中包括 130 億歐元在天然氣上。追蹤工具由獨立研究機構能源與清潔空氣研究中心 (CREA) 設立。
歐盟拒絕針對佔俄羅斯聯邦預算收入 40% 以上的能源部門，這阻礙了布魯塞爾所稱的所有其他「大規模」制裁的有效性，並為普丁提供了繼續實施其急需的生命線。
歐洲政策研究中心（CEPS）研究主任史蒂文·布洛克曼斯（Steven Blockmans）表示：「從這個意義上說，歐盟的製裁並沒有產生與俄羅斯軍隊在烏克蘭實施的大規模暴力和破壞相稱的短期影響。
這種明顯的豁免已經成為歐盟頭痛的問題，特別是在自力更生程度較高的美國宣布全面禁止俄羅斯能源進口之後。
布洛克曼斯認為，27國仍有迴旋餘地，可以加強與盟友的協調，以確保現有的製裁變得無懈可擊、不可避免。但他指出，歐盟發現自己處於矛盾的境地，透過向莫斯科購買天然氣並向基輔運送武器來「為衝突雙方提供資金」。
歐盟領導人已經痛苦地意識到他們的同謀行為，並敦促對方採取嚴厲措施並切斷克里姆林宮的水龍頭。但政治共識根本不存在，只要戰爭陷入僵局，政治共識對歐盟批准新的製裁至關重要，看起來也不太可能實現。
「基本規則是，制裁對俄羅斯方面的影響必須比對歐洲方面大得多。我們不會對自己發動戰爭，」比利時首相亞歷山大·德克羅說。
給各國首都帶來沉重壓力的是自夏末以來一直困擾非洲大陸的持續電力緊缺。由於供需不匹配，天然氣價格飆升，為消費者和公司帶來了難以置信的高額帳單。戰爭只會加劇危機，並使一些領導人對玩弄脆弱的能源供應持謹慎態度。
但入侵也暴露了歐盟的巨大脆弱性：其對俄羅斯化石燃料的嚴重且代價高昂的依賴。委員會已揭曉雄心勃勃的路線圖計劃在年底前將俄羅斯天然氣進口量削減三分之二，但具體細節仍在討論中。
這些計劃為歐盟提供了一個獨特的機會，可以給俄羅斯國家帶來巨大痛苦並削弱昂貴的軍事機構。俄羅斯向歐盟輸送的大部分天然氣都是透過管道輸送的，這意味著，如果歐盟開始大幅削減其採購，關鍵基礎設施將變得過時，莫斯科將無法立即找到替代品來填補整個天然氣管道。
布洛克曼斯表示：“即使（路線圖）不是製裁，從中期來看，它可能比目前的製裁更具破壞性，而目前的製裁最終將被取消。”
