2000 年,當弗拉基米爾·普丁 (Vladimir Putin) 接替極不受歡迎的鮑里斯·葉爾欽 (Boris Yeltsin) 擔任俄羅斯聯邦總統時,他默默無聞地來到了克里姆林宮。
普丁曾是克格勃特工,擔任總理僅一年,在國際舞台上幾乎不為人所知。
普丁繼承了一個正在發生巨大動盪的國家。俄羅斯正經歷著向市場資本主義的混亂過渡。葉爾欽的「休克療法」導致1998年主權違約、經濟產出下降5.3%、本國貨幣盧布大幅貶值。
這場災難為總統在蘇聯解體後重新定義他的國家提供了一張空白的畫布。在能源領域,他找到了重新繪製版圖的完美石油,並從一開始就維護了他的遺產。
能源價格的急劇上漲以及已開發經濟體和新興經濟體的巨大需求使俄羅斯政府立即受益。
1999 年至 2008 年間,該國的人均 GDP 從 1,330 美元飆升至 11,635 美元,這一驚人的增長雖然不平等且容易出現任人唯親的現象,但有助於在民眾中傳播中產階級繁榮的觀念。
同時,莫斯科的集中推動大幅削減了中央政府的債務,同期從佔GDP的100.7%降至6.5%。
2012年,該國正式加入世界貿易組織(WTO),這一時刻無疑使該國與全球經濟接軌,並受到美國總統歐巴馬的親自讚揚。
十年後,花了數年時間才實現的復興有可能在幾個月內就化為泡影。
西方國家因俄羅斯入侵烏克蘭而對俄羅斯實施了一系列不斷擴大和嚴厲的製裁,目的是削弱俄羅斯昂貴的戰爭機器並迫使其停火。
歐盟與盟國協調,針對從奢侈品和飛機零件到半導體和國有媒體的一切目標。
西方國家採取了令人震驚的舉措,直接針對俄羅斯央行,切斷貸款,並阻止其動用其 6,400 億美元外匯儲備中的近一半。盧布直線下跌,通膨飆升,股市突然關閉,看不到重新開放的跡象。
蘋果、Netflix、宜家、H&M 等一大批西方公司,甚至是第一家在蘇聯開店的美國快餐店麥當勞,在憂心忡忡的投資者和憤怒的消費者的巨大壓力下逃離了這個國家。
國際金融協會是金融業的全球協會,修改其對2022年俄羅斯經濟的預測從成長3%下調至收縮15%。
一個預設主權債務問題被視為時間問題,而不是是否有問題。
大國的特權
儘管發生了地震,烏克蘭戰爭仍在繼續,城市被圍困,死亡人數不斷增加,破壞不斷加劇。
克里姆林宮似乎沒有受到西方國家首都發出的可怕警告的影響,西方國家承諾如果局勢惡化將採取更嚴厲的懲罰。
普丁在政府會議上表示:「無論如何,這些制裁都會實施。」他罕見地承認了當前的嚴峻情況。
「存在一些疑問、問題和困難,但過去我們已經克服了它們,現在我們也將克服它們。”
總統的決心讓西方盟國想知道,為了讓烏克蘭的意志屈服於他的地緣政治偏執,他願意承受多大的痛苦。
萊頓大學國際研究和全球政治教授安德烈·格里茨表示,俄羅斯人在「反抗外部壓力」方面有著悠久的歷史,並且對「強大的國家」有著根深蒂固的信念,這兩種品質有幫助於加強和延長普丁的統治。
「即使他最終同意與烏克蘭達成和平條約,他也永遠不會公開承認他同意和談是因為制裁。我們永遠無法絕對確定制裁在決議中發揮的作用,」格里茨告訴《歐洲新聞》。
要理解普丁的行為,我們必須回顧俄羅斯帝國的過去,這是一個征服、宏偉、現代化,特別是絕對權力的時代,所有這些都是總統試圖效仿的。
在後蘇聯時代短暫擁抱自由民主之後,國內的極權主義逐漸抬頭,如今與蘇聯解體之前一樣明顯。體積格里茨指出,米哈伊爾‧戈巴契夫時代。
普丁認為,只有擁有強而有力的領導人——總統——和強大的政治體系——精英——在國際舞台上獨立、主權地行事,俄羅斯才能強大。 。
格里茨補充說,這位俄羅斯領導人相信“大國的特殊特權”,並認為各國不可避免地要自力更生,這是西方往往“低估”的外交政策的一個方面。
“國際關係的無政府狀態再次回到歐洲。”
俄羅斯化推動
面對幾乎普遍的譴責,總統堅持自己的立場,並加倍表達了他對西方的蔑視以及對北約侵犯俄羅斯勢力範圍的不滿。
普丁和他的親密官員圈子說過西方是一個“謊言帝國”,制裁“類似於”宣戰,任何運往烏克蘭的軍事支持都將被視為報復的“合法目標”。
克里姆林宮還警告稱,它將沒收撤出該國的外國公司的資產並將其國有化,包括其生產設施、辦公室和智慧財產權。
普丁預測:“最終,這一切都將導致我們的獨立、自給自足和主權的增強。”
但對於一個擁有 1.46 億人口、多年來越來越深入融入世界經濟的國家來說,突然轉向自給自足將是一個艱鉅、繁重且可能難以實現的挑戰。
「重塑的空間非常狹窄。俄羅斯與西方技術、軟體和投資的關係非常緊密,」芬蘭國際事務研究所高級研究員瑪麗亞·沙吉納博士說。
“如果我們去掉這一點,就會有孤立和自給自足。但自給自足是非常溫和的。”
沙吉納的工作重點是國際制裁、能源安全和俄羅斯,他預計克里姆林宮將加大戰略產業「俄羅斯化」和「重新分配」的力度,但他認為,由於俄羅斯對西方貿易的根深蒂固的依賴,這項生存策略「非常值得懷疑」合作夥伴。
隨著與西方的貿易在製裁的重壓下陷入困境,莫斯科可以在更遠的南方尋找替代方案,即中國和印度,這兩個巨大的經濟體是少數幾個在製裁中棄權的國家之一。聯合國決議譴責對烏克蘭的入侵。
沙吉納告訴歐洲新聞台:“當俄羅斯受到製裁時,中國可以提供金融生命線,問題是它是否會這樣做。”
中國是俄羅斯僅次於歐盟的最大貿易夥伴,迄今為止,中國已表示支持烏克蘭獨立,呼籲“最大限度克制”,並願意幫助確保停火,即使美國官員也表示支持已建議這個亞洲巨人可能願意向俄羅斯提供軍事和財政援助,但北京方面否認了這一說法。
「中國故意含糊其辭,他們想讓西方猜測。他們想從雙方都受益,他們不想明確站在某一方,」沙吉納指出。
“歸根結底,中國想要穩定,不想與俄羅斯這樣的伙伴鎖定在一起。”
歐盟製造的生命線
當國際觀察家絞盡腦汁試圖弄清楚中國會向哪個方向傾斜時,莫斯科可以認為自己很幸運,因為在國內附近方便地擁有了一條額外的生命線——或者更確切地說,一個漏洞。
去年其中,歐盟花費989億歐元從俄羅斯購買燃料,佔進口總額的62%。這個能源需求旺盛的集團購買了 1,550 億立方米 (bcm) 天然氣,花費了至少 150 億歐元,歐盟統計局提供的數據由於保密原因並不代表全部情況。
石油和天然氣出口約佔俄羅斯聯邦預算的 40%,其中包括國防支出、估計的2020 年價值 617 億美元。
歐盟長期以來一直意識到自己對俄羅斯石油和天然氣的嚴重依賴,但幾乎沒有採取任何措施來緩解這種依賴。 2014年,克里姆林宮因吞併克里米亞而對克里姆林宮實施制裁,歐盟強烈譴責但從未承認這一制裁,但歐盟對俄羅斯天然氣的購買量實際上有所增加,在2019年(即疫情大流行前一年)創下了166 bcm的歷史記錄。
能源進口問題已經變得如此引人注目和成問題,以至於它在某種程度上超過了歐盟在創紀錄的時間內以非凡的團結對莫斯科實施的其他懲罰。華盛頓的決定禁止所有俄羅斯能源進口只會讓歐盟陷入更尷尬的境地。
儘管面臨美國、烏克蘭及其東部成員國的壓力,但該集團迄今拒絕直接瞄準莫斯科最有利可圖的收入來源。德國總理奧拉夫·肖爾茨表示,能源進口對公民的日常生活「至關重要」。
彼得森國際經濟研究所高級研究員傑弗裡·J·肖特表示,這為普丁提供了維持其不斷下滑的經濟的「重要供給管」。
西方制裁「顯然正在使俄羅斯經濟陷入混亂,並將在中短期內對俄羅斯經濟成長產生腐蝕性影響。但直接影響尚不清楚。由於石油和石油等領域的例外,它仍然留有一定的喘息空間。
「一段時間內,經濟痛苦不會產生決定性影響。如果不增加對石油和天然氣貿易的限制,俄羅斯軍方就有時間對烏克蘭無辜平民造成更多傷害。所以從人道主義角度來看,爭論的焦點是你必須更快地切斷它。
令歐盟雪上加霜的是,自初秋以來不斷飆升的能源價格一直困擾著消費者,進一步增加了歐洲人每天向莫斯科支付的帳單。
根據一份報告稱,自 2 月 24 日開始入侵烏克蘭以來,歐盟已在俄羅斯化石燃料上花費了超過 130 億歐元,其中天然氣花費 60 億歐元。追蹤工具由獨立研究機構能源與清潔空氣研究中心 (CREA) 設立。
布魯塞爾最近公佈了雄心勃勃的路線圖計劃在年底前將俄羅斯天然氣進口量削減三分之二,但領導人未能就完全停止進口的最後期限達成協議。
“一方面,我們的金融制裁非常嚴厲,但另一方面,我們通過購買石油、天然氣和其他化石燃料來支持並實際上資助俄羅斯的戰爭,所以情況不是很好一”,芬蘭總理桑娜·馬林在會上承認一次會議歐盟領導人。
普丁的一維但利潤豐厚的經濟模式暫時沒有徹底崩潰
儘管該國的其餘行業受到來自各個可能角度的製裁,消費者面臨著空蕩蕩的貨架和天價的價格,但該國保證有一個較小但可靠的收入來源,可以滿足其最緊迫的需求。
生命線預示著投降的希望不妙。人們對民眾起義可能迫使普丁放棄戰鬥的預期,由於對社會的收緊控製而迅速破滅,抗議者僅僅因為在街上舉著空白牌子就被拘留。
三位專家指出,只有寡頭、也就是支持普丁政權的強大而神秘的億萬富翁的起義,才能讓總統改變主意。但儘管西方對精英階層實施了一連串的旅行禁令、資產凍結和奢侈品禁令,但這種叛亂仍有待觀察,也不清楚何時或是否會發生。
「俄羅斯經濟有可能進行自我重塑,」肖特說。 “但很難想像在弗拉基米爾·普丁領導的政權下這怎麼可能發生。”