世界領導人本週齊聚阿聯酋，共同致力於遏止氣候變遷。
顧名思義，COP28 是聯合國氣候會議的第 28 屆會議。
又一年毀滅性的極端天氣已經清楚地表明——從創紀錄的希臘野火到因全球暖化而惡化50倍的利比亞洪水——我們還沒有解決這個問題。本月，歐盟哥白尼氣候變遷服務中心表示，全球氣溫首次短暫高於工業化前平均 2 度。
科學家表示，現在幾乎可以肯定 2023 年將是有記錄以來最熱的一年，因為將全球暖化控制在比工業化前水平高 1.5 攝氏度以下的時間已經不多了。巴黎協定COP21 上決定。
那麼，我們各國政府能否兌現先前的承諾，抓住機遇，讓世界走上更安全的道路呢？這是您在準備階段需要了解的所有內容。
Euronews Green 將出席在杜拜舉行的 COP28，為您帶來聯合國氣候高峰會內部的獨家故事、訪談和反應。關注我們的報道這裡，以及我們的更新Instagram和X（以前稱為推特）。
什麼是 COP28？
自1995 年以來，聯合國氣候變遷大會（氣候變遷締約方會議的正式名稱）每年舉行一次。場所。
這些年度會議匯集了 30 年前簽署《聯合國氣候變遷綱要公約》(UNFCCC)（一項應對氣候變遷的國際環境條約）的人士。
每個聯合國成員國都是《聯合國氣候變遷綱要公約》的簽署國，巴勒斯坦、庫克群島和紐埃也是如此。羅馬教廷（或梵蒂岡城政府）也是該條約的觀察員。實際上世界上每個國家、國家或州都參與其中，共有 197 個簽署方。
每年，各方代表都會齊聚一堂，為締約方大會或締約方會議討論氣候變遷行動。繼去年在埃及舉行第 27 屆締約方會議之後，第 28 屆締約方會議將在阿拉伯聯合大公國（阿聯酋）杜拜舉行。
COP28 何時舉行？
締約方大會第二十八屆會議活動為期兩週，從 11 月 30 日到 12 月 12 日。
為期兩週的談判將於 12 月 1 日至 2 日舉行的世界氣候行動高峰會拉開序幕，屆時將有國家元首和政府首長以及民間社會領導人出席。
這項 COP28 獨有的活動旨在作為重大公告的平台，並為峰會的其餘部分營造動力。
阿聯酋的主題計劃這裡顯示氣候相關的關鍵問題何時將成為人們關注的焦點。除了通常的金融、能源和自然主題外，總統今年還引入了一些新主題，其中包括健康主題。
最終談判定於 12 月 11 日至 12 日舉行，但 COP 因超時而臭名昭著。締約方會議第二十七屆會議沙姆沙伊赫的最終協議比原計劃晚了兩天才達成。
COP28 在哪裡舉行？
阿聯酋今年將在該國人口最多的酋長國的首都杜拜國際中心主辦締約方會議。
世界不同地區輪流主辦高峰會，今年高峰會由亞太集團國家舉辦。
更具體地說，杜拜將在其世博城舉辦這項活動，世博城被稱為“以未來為中心的迷你城市”，透過地鐵與市中心相連。
活動有兩個主要地點：藍區和綠區。前者是正式談判的場所，透過討論、展覽和文化活動將代表和觀察員聚集在一起。
與這個聯合國管理的空間相鄰的是綠區，由締約方大會第二十八屆會議阿聯酋總統。這向所有利益相關者開放，包括青年、民間社會、原住民和非政府組織以及公眾。
今年特別強調私營部門——官方網站稱私營部門將有機會展示其對氣候變遷的「貢獻和解決方案」。
為什麼COP28主席的選擇會引起如此大的爭議？
阿聯酋候任總統是蘇丹賈比爾博士過去三年擔任該國氣候變遷議題特使。他也是阿布達比國家石油公司 (ADNOC) 的首席執行官，許多人認為這一職位與領導世界氣候危機應對不相容。
今年稍早宣布任命後，來自歐洲和美國的130多名議員致函聯合國、歐盟委員會主席和拜登，要求他退出。
氣候活動人士譴責“污染影響” 化石燃料產業對 COP 流程的看法。 「這超越了諷刺，」倫敦無化石能源活動人士告訴本月在倫敦舉行的石油會議抗議活動之前，歐洲新聞格林。
“現在，石油公司的首席執行官實際上是，而不是純粹象徵性的，是它的領導者。”
這是第一次由任何公司的執行長（更不用說石油公司）主持會議了。
文件最近 BBC 看到表明阿聯酋可能計劃利用其作為東道主的角色作為達成石油和天然氣交易的機會。根據英國國家廣播公司報道，洩漏的簡報透露了與 15 個國家討論化石燃料交易的計劃。
但阿爾·賈比爾確實有他的捍衛者，其中一些聲稱他的商業背景是一種資產。
包括聯合國環境規劃署（UNEP）高級顧問易卜拉欣·奧茲德米爾（Ibrahim Ozdemir）教授在內的六位南半球專家最近發表的一份報告分析了最近五任總統的任期，並對這一屆總統得出了一些樂觀的結論。
儘管表面上看，他們發現 COP28 議程為加速擺脫化石燃料和必要的氣候融資重組提供了一條有希望的途徑。
與去年的埃及一樣，杜拜也因其人權記錄而成為備受爭議的東道主。儘管該國表示將允許氣候活動人士抗議“和平地”，非政府組織人權觀察多次警告說，國家“對異見零容忍”。
儘管承諾召開“包容性”會議並允許“和平集會”，但活動人士對監視和可能的逮捕表示擔憂。
誰將出席 COP28？
超過 200 個國家的政府受邀訪問杜拜，來自 167 個國家的國家元首或總理已確認前往。
來自法國、德國、印度、巴西、日本和英國的領導人將就各自國家的氣候承諾發表聲明。
然而，世界上最大的兩個排放國的領導人不太可能出席。
中國國家主席習近平預計不會出席。而美國總統喬.拜登由於不打算前往峰會，官員們現在宣布副總統卡馬拉·哈里斯將代替他出席。
英國首相蘇納克上個月證實他將出席（同時發表了一些有爭議的言論）排衛關於英國的淨零政策）。
英國的國王查理三世也將代表政府出席並致開幕詞。繼格拉斯哥 COP26 和巴黎 COP21 之後，這將是他第三次這樣做。據報道，這位因氣候運動而聞名的新國王去年因參加上屆締約方會議而被勸阻。
教宗方濟各梵蒂岡週二表示，根據醫生的指示，他不得不取消前往杜拜參加 COP28 的行程。據報道，教宗一直在接受肺部發炎治療，但沒有患肺炎。
這位86歲的教宗一直對氣候議題直言不諱，原本打算出席12月1日至3日舉行的聯合國會議。
預計總共將有 70,000 人參加這次峰會——比迄今為止任何其他締約方會議都要多。
來自環保非政府組織、智庫、宗教團體、私部門代表、原住民社區領袖和其他組織的代表人數將遠遠超過國家元首。
去年，企業責任、全球見證和歐洲企業觀察站等組織編制的報告發現，超過 600化石燃料說客出席 COP27。
這比受氣候變遷影響最嚴重的 10 個國家的代表總和還多，比 COP26 上的代表多出 25%。今年會發生什麼事還有待觀察，但聯合國的新規定意味著化石燃料員工必須從一開始就揭露他們的化石燃料關係。
我們對 COP28 有何期待？
主席團概述了今年的四個關鍵目標以及談判進程：
- 快速推動公正、有序、公平的能源轉型。
- 修復氣候融資。
- 將自然、生命和生計置於氣候行動的核心。
- 並為迄今為止最具包容性的締約方大會動員。
加速能源轉型將成為主要問題，因為各國在如何解決世界上不可持續利用能源問題上仍存在分歧化石燃料。
歐盟將推動世界第一交易逐步淘汰全球「有增無減」的煤炭、石油和天然氣的使用。其他談判方和國家可能會對此進行抵制，包括沙烏地阿拉伯等主要化石燃料生產國，以及依賴化石燃料來發展經濟的開發中國家。
人們也推動達成協議，到2030 年將全球再生能源產能提高三倍，並將能源效率提高一倍。國家表示，他們不會做出承諾只為一者而無另一者。
有史以來第一個協議將強調達成雄心勃勃的協議的必要性全球盤點在峰會開始時。這項氣候進展「成績單」將顯示各國距履行《巴黎協定》限制全球暖化的承諾還有多遠。
它為各國氣候計畫的一些路線修正鋪平了道路，使世界重回正軌。
損失和損害資金主導了 COP27 的討論——去年建立這樣一個基金的協議被慶祝為一項重大勝利。
本月早些時候，阿布達比就該基金的突破性藍圖達成一致，該決定將在 COP28 上正式通過。它依靠世界銀行作為中間人來控制圍繞資金分配的談判和時間表。
對於南半球國家來說，這是一個有爭議的問題，他們擔心這個過程缺乏代表性和參與，或者可能存在偏見。美國在損失和損害賠償是否自願的問題上也對該協議提出了一些反對意見。
歐盟已表示它將宣布一項「實質」貢獻也捐款給 CO28 基金－希望能鼓勵其他主要歷史排放國也這樣做。
為什麼 COP28 如此重要？
考慮到與氣候變遷的速度相比，變化的速度較慢以及所需的緊迫性，對官方流程的疲勞是可以理解的。
但正如世界各地的專家所說，這也是我們擁有的最佳流程。
「這通常令人沮喪，」小島嶼國家聯盟 (AOSIS) 高級財務談判代表米哈伊·羅伯遜 (Michai Robertson)告訴今年稍早的歐洲新聞綠色報道。
「由於我們如何在共識、《聯合國氣候變遷綱要公約》和多邊進程的基礎上做出決定，你必須真正按照最慢的人的節奏前進。”
但這也賦予了它獨特的合法性，「也許世界上沒有其他進程」可以實現，他說。
獲得損失和損害基金是去年的一項重大成就。 2015 年達成的具有法律約束力的《巴黎協定》也是如此。
締約方會議協議實施的政策將帶來化石燃料需求2030年達到頂峰據國際能源總署（IEA）稱，甚至可能最快在今年。
但需要更強有力的政策來維持在1.5℃國際能源總署警告稱，當前的氣候計畫使世界走上正軌，應對全球暖化本世紀升溫近攝氏3度。
由於前線國家已經受到1.1C影響，COP28的任務再緊迫不過了。
