人權捍衛者正在為下週在阿拉伯聯合大公國(UAE)舉行的 COP28 氣候談判做準備,因為他們擔心受到東道國嚴格當局的監視甚至逮捕。
阿聯酋很少允許抗議活動,環保人士表示將能夠“和平集會”在聯合國氣候會議的指定區域—杜拜郊區沙漠中部的一個巨大建築群。
但這些保證,加上「包容性」談判的承諾,並不足以讓決心參與的活動人士放心。提出與人權有關的問題。
氣候正義聯盟首席發言人阿薩德雷曼表示:「我們對人們被拘留和逮捕深感擔憂。」該聯盟正在計劃採取實地行動。
他告訴法新社:“全球範圍內也對監控的程度感到更加擔憂。”他補充道:“我們知道阿聯酋擁有監控數位通訊的技術。”
阿聯酋是一個由七個酋長國組成的獨裁聯邦,禁止未經授權的活動抗議,取締同性戀,並禁止批評統治者和被認為製造或鼓勵社會動盪的言論。
誹謗以及口頭和書面侮辱,無論是公開發表還是私下進行,都將受到法律起訴。
該國的刑法也將冒犯外國或危害與外國關係的行為定為刑事犯罪。
根據人權觀察組織 (HRW) 報道,2020 年,一名約旦居民因在 Facebook 上批評約旦王室和政府而被判處 10 年監禁。
“最後的人權捍衛者”
人權觀察和國際特赦組織指責阿聯酋出於政治原因拘留了至少 64 名阿聯酋人。當局指控他們與被取締的穆斯林兄弟會組織有聯繫。
被拘留者包括艾哈邁德·曼蘇爾,他被活動人士戲稱為阿聯酋「最後的人權捍衛者」。
他於 2017 年被捕,隔年根據網路犯罪法,因在社群媒體上傳播虛假訊息並損害國家聲譽而被判處 10 年監禁。
國際特赦組織阿聯酋研究員德文·肯尼 (Devin Kenney) 告訴法新社:“阿聯酋通過監禁甚至表達溫和批評的阿聯酋人來鎮壓任何形式的國內民間社會。”
“締約方大會在高度鎮壓的狀態下舉行,這已經不是第一次了。”
在聯合國專門網站上締約方大會第二十八屆會議東道國制定的指導方針回顧說,當地法律「禁止傳播虛假訊息、假新聞或口頭或在社群媒體上發表誹謗性言論」。
在專門為 LGBTQ+ 社區參與者量身定制的訊息中,「要求所有遊客和居民尊重該國的文化和社會價值觀」。
另一項建議記者不要發布可能「直接或間接冒犯現政權」或「破壞國家團結和社會凝聚力」的訊息,該建議於上個月發布,然後被刪除。
阿聯酋COP28團隊向法新社解釋說,這是一本“舊指南”,其“內容已經過時,與參加定於11月30日至12月12日舉行的氣候談判的媒體無關”。
活動人士計劃提出禁忌話題
前幾屆締約方會議期間經常發生的示威活動已獲授權上次在埃及舉行的聯合國氣候會議期間當地當局經常鎮壓示威活動並拘留活動人士。
今年,聚會應僅限於 COP28 的“藍色區域”,該空間由聯合國而非地方當局管理。
氣候正義聯盟的阿薩德·雷曼 (Asad Rehman) 表示:“由於安全風險,在締約方會議場地外不會採取任何行動,也不會舉行任何民間社會活動。”
據他說,活動人士計劃譴責阿聯酋移民工人的待遇、對民間社會行為者的拘留以及化石燃料的生產- 當局的所有禁忌話題。
「我們一直向 COP28 主席國和聯合國開誠佈公,他們很清楚……我們的呼籲之一是,沒有人權就不會有氣候正義,」他說。
一位曾參加前三屆締約方會議(包括去年在埃及舉行的締約方會議)的肯亞活動人士增加了另一層擔憂。
「作為一個去締約方會議的人,我現在面臨的安全問題是,我是一名跨性別女孩,我必須掩蓋這一點,」這位出於安全考慮而不願透露姓名的活動人士說。