近200個國家已就新的昆明-蒙特婁航線達成協議全球生物多樣性框架（GBF）那締約方會議第十五次會議。
該框架承諾各國在 2030 年保護地球 30% 的面積，增加自然恢復和保護的資金，並制止人為破壞滅絕- 除其他措施外。
這份清單上的第一個承諾是 30x30 承諾，它是 COP15 上討論最熱烈的部分，而不僅僅是因為其簡潔的口號。這可以說是新框架最大膽、最切實的特徵。如果實施，到本十年末，近三分之一的陸地和海洋將受到保護。
儘管頭條新聞主要集中在 30x30，但這只是該框架的 23 個目標和 4 個目標之一。歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩表示，達成如此全面的成果是「前所未有的」。
這無疑是一項雄心勃勃的協議，需要採取更多措施來保護自然比以往任何時候都達到這個水準。但並不是每個人都高興。
COP15協定包含哪些內容？
GBF 有四個長期目標，制定了 2050 年的願景。
一是重點關注滅絕和復原力，包括在未來 28 年內將「所有物種的滅絕率和風險」降低十倍的目標。
還涵蓋數字序列資訊的公平共享，其中可以包括生物體的 DNA 詳細資訊。這解決了 COP15 籌備過程中經常提出的生物剽竊問題。
生物盜版是指非法侵占或商業使用原產於特定國家的生物材料，例如藥用植物萃取物，而不向其人民或政府提供公平的經濟補償。
該交易還旨在完成“生物多樣性到 2050 年，每年的財政缺口將達到 7,000 億美元（6,600 億歐元）。
這些都是相當廣泛的目標，也許可以理解，因為它們的結束日期是 2050 年，這就是為什麼 23 個較小的目標成為許多人關注的焦點。
這些商定的措施包括以下承諾：
- 減少污染風險達到不損害生物多樣性和生態系功能的程度。
- 最大限度地減少氣候變遷的影響海洋酸化關於生物多樣性。
- 確保用於農業、水產養殖、漁業和林業得到永續管理。
- 改革 5000 億美元（4,710 億歐元）對環境造成傷害的子公司。
- 每年確保 300 億美元（280 億歐元）保護。
- 要求政府確保跨國公司分擔“風險、依賴性和影響”生物多樣性'。
- 透過有效的措施保護地球 30% 的面積保護。
GBF收到正面反應了嗎？
人們對 GBF 的反應普遍積極，但其局限性也並未被忽視。
「這是全球合作的歷史性時刻保護和恢復生物多樣性，」倫敦動物學會發言人說。 “文本並不完美，框架的實施將是關鍵，但目前慶祝活動已經就緒。”
IPBES（生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平台）執行秘書 Anne Larigauderie 博士的工作啟發了 GBF，她表示她對協議感到「非常滿意」。
「需要做什麼才能更接近永續發展目標是一個框架，其目標雄心勃勃且量化，解決了生物多樣性喪失的直接和間接原因，」她告訴 Euronews Green。 “我相信，總的來說，這就是我們所擁有的。”
她繼續說，該框架「不僅有保護區和空間規劃的數字，而且…還有退化土地和生態系統恢復的數字」。海域，以及農藥、養分損失和有害補貼。 [還有]雄心勃勃的資金承諾，包括從已開發國家到開發中國家」。
她的「一大遺憾」？生物多樣性三個層面缺乏里程碑數字 -遺傳的、物種和生態系多樣性。這種粒度的缺乏意味著只有 2050 年的成果，沒有任何中間目標。
儘管框架的廣度令人印象深刻，但大部分注意力都集中在 30x30 目標上，該目標以各種形式正式確定了多年來的承諾。
什麼是 30x30 承諾？
這個 30x30 的目標是由各個保育組織推動的年，特別是透過維斯基金會的自然運動。
劍橋大學 2020 年的一份報告發現，保護地球 30% 的面積所帶來的經濟利益超過所涉及的成本，比例為五比一。鑑於全球 GDP 的一半以上依賴生物多樣性，GBF 內部就如此龐大的數字達成一致或許並不令人意外。
「30x30 的目標標誌著最大的土地和海洋保護“歷史上的承諾”，自然運動主任布萊恩·奧唐納 (Brian O’Donnell) 說。
有人將其譽為“巴黎協定'為了生物多樣性。然而，其他人表示這還不夠。
非政府組織「同一個地球」副主任卡爾·布卡特 (Karl Bukart) 將對較低層目標的承諾與氣候變遷他在上週的新聞發布會上表示：“對我來說，30% 確實感覺像是 2C，而 50% 是 1.5C。”
我們不是已經同意了30x30的承諾了嗎？
許多國家 - 包括英國、所有歐盟國家，以及澳洲- 在過去幾年中已經簽署了《領導人對自然的承諾》，早在 COP15 協議達成之前就有效地簽署了 30x30 承諾。
除了，不是真的。例如，英國政府在 2020 年 9 月聲稱，該國 26% 的面積已受到保護，距離實現 30% 的目標僅剩 40 萬公頃。
然而就在幾週前，野生動物與鄉村鏈接，英格蘭最大的環境和野生動物組織聯盟報告稱，英格蘭只有 3.22% 的土地和 8% 的海洋得到有效保護。
「英格蘭是地球上自然資源匱乏最嚴重的國家之一，」皇家鳥類保護協會執行長貝西·斯佩特在做出最初承諾時表示。
「兩年過去了，只剩下八年了，我們保護區的狀況或範圍幾乎沒有任何進展 - 我們的保護區野生動物需求和人們最重視的，」她現在反思道。
然而，人們重新燃起希望，GBF 將幫助各國承擔責任，同時努力實現標準化報告。
不過，其他人對協議的力道表示懷疑，現階段只是持謹慎樂觀的態度──特別是像巴黎協定，這不是具有法律約束力的承諾。
「在蒙特婁開會的生物多樣性領導人必須認識到，30×30 框架在落實之前還有很長的路要走，」非政府組織「酷地球」副主任 Hannah Peck 博士告訴 Euronews Green。
「做出改變的努力正在進行中，但我們擔心承諾以及用來描述它們的語言可能只是像徵性的。”
為什麼氣候締約方會議和生物多樣性締約方會議是分開的？
經歷了巨大的事情後締約方會議第二十七屆會議COP15的出現有點令人困惑。許多人質疑為什麼要單獨召開一次生物多樣性高峰會，以及為什麼這不能簡單地納入生物多樣性高峰會的範圍。氣候變遷行動。
但是，正如奧唐納所解釋的那樣，雖然 30x30 承諾等措施無疑有助於解決全球暖化，他們遠遠超出了這個範圍。
「[此框架]將對野生動物、氣候變遷以及確保大自然為人類提供的服務（包括清潔服務）產生重大正面影響。水以及農作物授粉，」奧唐納解釋。
該協議應有助於扭轉棲息地喪失、重建受損的生態系統並減少污染物- 與全球暖化和氣候變遷不同的所有事物。
還有一個新的焦點海洋生態系統，透過 30x30 目標。
「海洋保護歷來落後於土地保護，現在將成為同等優先事項，」奧唐納補充道。
哪些國家尚未同意 GBF？
世界上只有兩個國家沒有參與COP15：美國和梵蒂岡。儘管拜登總統儘管美國政府承諾在 2021 年實現 30x30 目標，但美國顯然不是 GBF 的簽署國。
剛果民主共和國也表示無法支持該協議的通過，因為據報導該國對發展中國家資助責任的反對意見被忽視。
GBF 是否涉及原住民權利？
整個框架都引用了原住民社區和知識——事實上是18次。這與生物多樣性承諾中常用的語言大相徑庭，其中原住民群體在很大程度上被忽視。
原住民在保育方面的作用生物多樣性早已被承認。儘管原住民群體只佔全球人口的不到 5%，但他們管理的土地卻蘊藏著全球約 80% 的生物多樣性。
在 COP15 之前，30x30 承諾因可能對原住民群體造成潛在傷害而受到批評。但是，承認原住民權利的舉措以及將原住民知識集中在保護工作中，已經為人們帶來了好處。希望對某些人來說。
「我認為這些類型的會議帶來了很多變化，」原住民活動家、攝影師和電影製片人摩根·採塔 (Morgan Tsetta) 說。 “我們的知識現在被視為科學，所以我很高興看到這種趨勢繼續下去。”
其他人也注意到了語氣的轉變，包括國際原住民生物多樣性論壇（IIFB）的代表之一維維安·菲格羅亞（Vivian Figueroa）。
「對我們來說，這就像範式的改變，」菲格羅亞說。 “他們正在認識到這個看不見的重要角色。”
儘管如此，有些人表示，該框架在確保人類安全和公平的未來方面還遠遠不夠。原住民社區，也不利用本土知識。
「那些在保護生態系統方面擁有最長記錄的人們的生計受到威脅，但他們的聲音卻沒有被聽到，」酷地球的佩克博士說。 「我們一次又一次地看到這樣的情況——原住民的權利被視為次要的。
秘魯目前的政治局勢是原住民被邊緣化和壓迫的另一個痛苦的例子。
「在過去 10 天裡，COP15 有機會提出最捍衛者自然界是最大的生物多樣性協議的中心。為了取得真正成功的成果，保護自然世界的協議必須由原住民和當地社區主導。在那之前，不應採用任何框架，」佩克博士繼續說道。
目前，只有時間才能證明蒙特婁是否會成為確保地球和生活在地球上的人們的未來的第一步。前線自然危機，或 2010 年商定的愛知生物多樣性目標的重複，但我們在每一個方面都未能實現該目標。
