繼上個月在埃及舉行的聯合國 COP27 氣候高峰會之後,COP15 將於本週開幕。
如果您對前者的了解少得多,那就是問題的一部分。明天開幕的會議主題是解決世界生物多樣性危機,而這場危機往往遠不如氣候變遷受到關注。
以至於英國生態學家亞歷克斯·莫爾斯等專家將生態學的困境描述為氣候危機的「灰姑娘姊妹」。兩者密切相關,生物多樣性早該受到關注。
生物多樣性是我們共享世界的各種生命形式,從大像到細菌。它正在迅速耗盡、瓦解重要的生態系。自 1970 年以來,地球上的野生動物數量已平均銳減69%根據世界自然基金會的最新報告。
氣候變遷和其他四個主要威脅是部分原因:土地和海洋利用的變化;直接開採自然資源;污染和入侵種。
那麼 COP15 自然高峰會是什麼?
什麼是 COP15?
1992 年裡約地球高峰會上製定了三項 COP 公約:關於氣候變遷、荒漠化和生物多樣性。
《生物多樣性公約》(CBD)要求各國承諾保護自然世界,永續利用其資源,並分享其遺傳財富的惠益。世界上幾乎每個國家或州都加入了,總共有196個政黨。羅馬教廷司法管轄區和美國除外。
CBD 的管理機構是締約方會議 (COP),每兩年舉行一次會議以審查進度。每十年,各國政府也會同意新的保護目標生物多樣性。
COP15 就是這些特別峰會之一。由於新冠疫情,距離 2010 年上一次製定議程的生物多樣性公約(COP10)已經過了十多年。
COP15 將於何時何地舉行?
加拿大蒙特婁正在主辦第十五次締約方會議,而中國正式擔任主席國——這是它首次為聯合國主要環境協定這樣做。會議原定在中國昆明舉行,但由於大流行相關的延誤以及對北京零新冠政策的擔憂而被推遲。
CBD 秘書處位於魁北克省蒙特利爾市,峰會即將在蒙特利爾會議中心舉行。
COP15於12月7日開始,為期兩週。結果的正式文本定於 12 月 17 日簽署,但眾所周知,締約方會議超限。
誰參加 COP15?
自然高峰會引起關注較少的部分原因是出席的世界領導人較少。
作為會議主席國的中國政府負責發出邀請,但僅在 9 月向部長和非政府組織領導人發出邀請,而不向國家元首發出邀請。
激進主義網站 Avaaz 的競選總監奧斯卡·索里亞 (Oscar Soria) 告訴《衛報》,其後果是“總統以某種方式決定給予本次締約方會議比應有的相關性更低的影響。”
中國國家主席習近平預計不會出席,但加拿大總理賈斯汀·杜魯道已確認他將出席。
有傳言稱,杜魯道邀請其他有興趣的領導人,包括法國總統馬克宏和歐盟委員會主席烏蘇拉馮德萊恩參加一場會外活動,此舉可能會導致與中國發生外交衝突。
領先的自然資源保護主義者克里斯·帕克漢姆和保守黨議員都敦促英國首相里希·蘇納克參加 COP15,但他迄今為止已排除了這一可能性。
上個月由40 名議員簽署的一封信中寫道:「我們希望英國在氣候問題上所表現出的同樣的領導力將得到延續,以爭取在COP15 上達成一項雄心勃勃的全球保護自然協定."
“世界各地有一百萬個物種面臨滅絕,沒有時間可以浪費了。”
為什麼COP15如此重要?
科學家警告說,地球正在經歷第六次大規模滅絕事件。
細分來看,這些數字同樣明顯:超過500 隻陸地動物正處於滅絕的邊緣;八分之一的鳥可能會被消滅; 30%的樹種處於危險之中;昆蟲正面臨著「啟示錄全球 40% 的物種受到威脅。
挪威雨林基金會負責人托里斯·耶格對路透社表示:“人類活動正在造成地球上自恐龍滅絕以來最嚴重的生命損失。” “根據科學,我們的行為以及我們的生產和消費方式使至少 100 萬個物種面臨滅絕的危險,比人類歷史上的任何時候都要嚴重。”
即使我們像往常一樣繼續砍伐森林、養牛、種植棕櫚油和大豆等單一作物、在海洋中拖網捕魚、採礦和污染,生物多樣性的喪失也對人類的生存構成威脅。
人們依靠從河流到荒野的自然來為他們提供乾淨的空氣和水,並調節對糧食作物生長至關重要的降雨量。科學家表示,當生態系統受到損害時,其基本生命支持服務可能會受到影響。
土壤- 富含微生物生命 - 是生物多樣性對我們的維生系統至關重要的另一個重要例子。聯合國表示,我們 95% 的糧食是在表土中生產的,但世界上多達 40% 的土地因不可持續的農業做法而嚴重退化。
我們對 COP15 有何期待?
在這十年一次的締約方大會上,正在談判 21 個目標,這些目標將構成最終的全球生物多樣性框架。
其中一項目標草案尤其受到廣泛關注:承諾到本十年結束時保護 30% 的陸地和海洋,即「30 by 30」。這項承諾得到了包括美國在內的至少 110 個國家的廣泛支持,而一年前則獲得了 70 個國家的大力支持。 (儘管美國從未批准該條約,但它仍然參加並派遣代表團前往加拿大)。
但保護區的指定在實踐中意味著什麼,以及是否有效,仍然存在不確定性。原住民」的權利將得到充分保障。
其他目標包括遏制入侵物種蔓延、減少三分之二農藥使用以及重新分配價值數十億歐元對環境有害的農業補貼的建議。
「數位生物盜版」也在討論中,發展中國家要求他們為利用數位形式的生物多樣性遺傳數據進行的藥物發現付費。更普遍地說,資金將成為一個很大的障礙,因為較貧窮、自然資源豐富的國家也需要資金來保護全世界所依賴的資源。
代表們將管理他們的期望。生物多樣性締約方大會的目標尚未達到預期目標,包括 2010 年的決議,到 2020 年將自然棲息地的損失減少一半,並將自然保護區擴大到佔世界陸地面積的 17%。
然而,締約方會議有時也會做出成果:最引人注目的是 2015 年巴黎氣候高峰會 (COP21),幾乎所有國家都同意將全球暖化限制在攝氏 1.5 度以內。從那時起,這一直是氣候締約方會議的北極星——活動人士現在希望看到在自然峰會上達成類似的協議。
「領導人必須確保就生物多樣性達成一項雄心勃勃、基於科學且全面的全球協議,就像巴黎協定該協議的締造者——包括克里斯蒂娜·菲格雷斯和勞倫斯·圖比亞納——上個月寫信給世界領導人。
「就像《巴黎協定》一樣,它必須鼓勵各國做出承諾,並根據挑戰的規模加強行動。它必須透過整個社會立即採取實地行動——我們的未來取決於它。