「我們的代表是筆記型電腦農民」:在本可以解決糧食危機的聯合國高峰會中

對於像烏幹達的克里斯蒂娜·納布瓦米這樣的農民來說,溫室氣體排放對世界生命維持系統的傷害是毫無疑問的。

這位 42 歲的領導人是東部和南部非洲小規模農民論壇 (ESAFF) 的主席,眼睜睜地看著她需要出售的經濟作物——咖啡、香蕉和玉米——因乾旱而枯萎。

她在 COP27 上告訴 Euronews Green,適應也是一個問題食品系統館。 「在我的文化中,我們有預警系統。如果要下雨,[自然跡象]會向我們顯示。

螞蟻朝不同的方向移動,蝙蝠在清晨歌唱,動物為「結網」收集材料,以及風的模式;納布瓦米說,所有這些在傳統的土著實踐中都具有重要意義。

“現在,由於氣候變遷和[森林地區]的破壞,它們正在受到破壞。”

第一屆「食品締約方會議」兌現了嗎?

納布瓦米是沙姆沙伊赫聯合國高峰會的數百名與會者之一,他們期待世界領導人解決世界多方面的糧食危機。她的訊息很簡單。

「我希望這些國家元首能夠表現出改變制度的意願,」她說。在參觀了她的農場並意識到這有多困難之後,“資金會自動來的。”

締約方會議第二十七屆會議環保組織表示,最終的結果是「令人失望」地偏離了系統性解決問題的方法。

最多反應週日加時結束的會議重點在於歷史性地設立一個新基金以支持氣候災難受害者。以及控制化石燃料的壓倒性失敗。

但氣候行動有很多方面可供爭奪,而農業是這兩週最大的部分抓住的機會之一。

它也有自己的一組對手。而超過 600 種化石燃料遊說者參加 COP27,DeSmog調查發現代表大型農業企業的代表人數急劇增加。

COP27 上如何討論食物?

根據世界經濟論壇的數據,鑑於 COP27 在一個 20% 的人口面臨長期飢餓的大陸舉行,食品價格和氣候驅動的乾旱,食物永遠是議程上的重中之重。

在正式談判中,該問題主要透過「科羅尼維亞農業聯合工作」(KJWA) 來解決:這是​​聯合國專門(且唯一)共同應對糧食和氣候變遷的工作流程,成立於 2017 年。方會議上有自己的談判軌道。

但隨著 COP26 推遲了 Koroniva 的有效期,其未來看起來非常不確定。

根據《Carbon Brief》報道,在第一周結束時,官員表示,農業「比 COP27 上的任何其他議題佔用的會議時間都多」。一位高級談判代表在會議進行到一半時告訴歐洲新聞格林,科羅尼維亞對話進展「緩慢」。

最初出現的談判草案建議各國可以擴大範圍,並採取「整個糧食系統」的方法來解決問題。但這從最終文本中被刪除了。

食品專家和活動人士很快就表達了他們的失望之情。

“我們可以有1.5℃。我們可以養活100億人口。我們可以確保農民有彈性的生計和公正的過渡。但如果不從糧食系統的角度來應對這些挑戰,我們就會變鈍。

COP27 就糧食和農業達成了哪些共識?

最終,由於各國同意繼續致力於“在農業和糧食安全方面實施氣候行動”,KJWA 又延長了四年。

他們還決定建立一個“沙姆沙伊赫線上入口網站”,以分享有關項目和政策的資訊。

據報道,在周日凌晨舉行的最後一次全球會議上,科隆維亞問題是唯一引起各國幹預的議程項目,這表明與食品相關的問題是多麼有爭議。土耳其要求周圍語言水不安全據Carbon Brief報道,草案將被修改,而俄羅斯則反對任何此類修改。

這與整個會議期間進行的語言鬥爭是一致的。印度此前曾反對在標題中使用“氣候行動”,而更喜歡簡單地使用“行動”。儘管美國顯然希望刪除對第一屆糧食系統研討會的提及。

但事實證明,「糧食系統」方法的可能性最具爭議性。

包括 FOLU、WWF 和環境保護基金會在內的約 100 個組織向談判代表寫了一封公開信,要求保留這個術語。

Koronivia 有六個初始主題:土壤;營養物質的利用;水;家畜;適應及其附帶效益;以及氣候變遷對農業的社會經濟和糧食安全影響。但活動人士也希望看到「特別關注永續糧食生產、營養和飲食轉變,以及糧食損失和浪費」。

然而,正如IPCC 專家阿迪蒂·穆克吉(Aditi Mukherji) 博士指出的那樣,「由於發達國家的飲食等需求方措施的敏感性以及發展中國家對緩解問題的擔憂,科羅尼維亞一直小心翼翼地避免使用糧食系統一詞。

COP27 上農民與大農業公司

納布瓦米希望世界領導人在締約方會議上傾聽農民的聲音並支持農民主導的政策,而不是推行無法負擔和無法獲得的技術。

「我們的代表是筆記型電腦農民,」納布瓦米說。 「農民的實際想法被轉化;當它們到達政策制定者手中時,它們就已經是另外一回事了。

這種擔憂與民間社會對官方締約方會議進程之外的農業公告的反應相呼應。美國和阿聯酋在 COP26 上發起的氣候農業創新使命 (AIM4C) 計劃於 11 月 11 日宣布對「氣候智慧型農業」計畫增加 40 億美元(39 億歐元)投資。

正如 DeSmog 之前的一項調查所顯示的那樣,它帶有大農業的痕跡,包括支持高科技計劃來降低甲烷在牛打嗝的時候。

「從 AIM4Climate 計畫中你會得到這樣的印象:為世界提供糧食的真正英雄是穿著西裝和實驗室外套的技術兄弟,他們慷慨地將他們的才華傳播給世界上有需要的農民。這是一種居高臨下的態度,而且是有害的。

“科學清楚地表明,為了給地球降溫並適應氣候影響,農業系統需要從工業化農業企業轉向與自然共存的技術。”

糧食和農業的下一步是什麼?

至於科羅尼維亞,安德森認為最終協議「為我們指明了農業的正確方向」。

「這其實是《聯合國氣候變遷綱要公約》中最具包容性的進程之一,即使不是最具包容性的進程。有了這個,我們可能不會疾馳,但我們正在朝著正確的方向躡手躡腳,」這位經驗豐富的活動家告訴Carbon Brief。 “它沒有給大型農業所希望的空間,但真正強調了小農農場的投入、糧食安全和公平的重要性。”

雖然對糧食系統方法未能堅持談判感到“深感失望”,但世界自然基金會全球食品實踐領導人若昂·金巴里承認“希望並未消失”。

他說,在沙姆沙伊赫建立為期四年的農業和糧食安全聯合工作意味著仍有空間採取「真正的整體方法」。

活動人士現在正在期待下個月在蒙特婁舉行的另一屆締約方大會——生物多樣性公約第 15 屆會議,以帶來變革。

「我們只能透過應用糧食系統轉型和傳統保護方法來阻止和扭轉自然損失的規模,」坎帕里說。

「鑑於食物驅動 70%生物多樣性土地損失和淡水損失 50%,整個糧食系統的行動必須納入雄心勃勃的全球生物多樣性框架中。