總統喬·拜登週四與烏克蘭領導人弗拉基米爾·澤連斯基通話，兩天前他表示美國將在結束烏克蘭和俄羅斯衝突的談判中發揮更大作用。
拜登在與俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁舉行視訊會議兩天后與澤倫斯基進行了交談，普丁在會議上概述了他對烏克蘭加入北約的擔憂，拜登則建議華盛頓可以與歐洲一起幫助結束兩國之間的領土爭端。
俄羅斯於2014年從烏克蘭吞併克里米亞，並支持頓巴斯地區的分離主義叛亂分子，這些叛亂分子在頓內茨克和盧甘斯克市周圍劃定了半自治領土。這兩個領土都與俄羅斯接壤，都是烏克蘭講俄語的少數民族的家園。
最近幾週，美國情報機構報告稱，俄羅斯與烏克蘭邊境大規模集結軍隊，引發人們對莫斯科可能準備吞併這些領土的擔憂，就像克里米亞一樣。
雖然拜登在通話中重申，如果莫斯科對烏克蘭採取任何軍事行動，他將對其實施進一步製裁，但拜登政府官員表示，總統可能會要求基輔接受烏克蘭東部分離主義分子更大的自治權。
更多的自治權可以正式賦予該地區的居民在一些地方問題上更多的權力。政府官員沒有提到割讓任何領土。
它與2015年歐盟斡旋的和平協議中建議給予頓巴斯的「特殊地位」相呼應，該協議從未得到實施，並且在烏克蘭和美國引起爭議，被視為對莫斯科的重大讓步，違反了烏克蘭的法律。
烏克蘭在與拜登通話後發表的聲明中表示，澤倫斯基正在提出「暢通和平進程的明確建議，並準備以各種形式進行討論」。
北約
拜登也必須巧妙處理烏克蘭加入北約的願望。美國和北約拒絕了普丁的要求，即保證烏克蘭不會加入西方軍事聯盟。
但據一位不願透露姓名的知情人士透露，美國國務院高級官員告訴烏克蘭，未來十年不太可能批准加入北約。
對拜登來說，面臨的挑戰將是鼓勵基輔接受烏克蘭東部的一些事實，但又不會顯得屈服於普丁——這種看法可能會讓這位俄羅斯領導人更加大膽，並在拜登的受歡迎程度下降之際，引發共和黨人的新一輪譴責。
美國前駐烏克蘭大使史蒂文·皮弗(Steven Pifer) 表示，烏克蘭可能會被問到「你能否在這些領域取得進展」。保健、警察和醫療保健等措施。
皮弗說：“但我不認為華盛頓會敦促烏克蘭採取損害其主權或國家政府決策能力的措施。”
烏克蘭是前蘇聯加盟共和國，與俄羅斯有著深厚的文化和歷史聯繫，近年來一直尋求與西方更緊密地融合並加入北約。該聯盟已經做出了加入會員的承諾，但拒絕設定時間表。即使在當前危機發生之前，烏克蘭距離加入歐盟還有很長的路要走。
拜登和普丁之間的通話發生之際，俄羅斯軍隊再次入侵烏克蘭的威脅導致緊張局勢加劇。普丁否認有任何此類意圖，並指責北約加強了對前蘇聯衛星國和共和國的控制，從而威脅俄羅斯。
美國情報機構上週稱，俄羅斯已向烏克蘭邊境調動 7 萬名士兵，為明年初可能入侵烏克蘭做好準備。
與澤倫斯基交談後，拜登向東歐九個北約成員國領導人通報了情況，其中包括三個前蘇聯加盟共和國。這是與北約盟國針對俄羅斯在烏克蘭邊境的軍事集結進行的數週協調的一部分。
在與普丁通話之前和之後，拜登分別與英國、法國、德國和義大利領導人進行了通話。 2015年，法國和德國牽頭斡旋烏克蘭與俄羅斯支持的叛亂分子之間達成所謂的諾曼第和平協議。
拜登週三表示：“我們希望到週五我們能夠向你們宣布，我們正在舉行更高級別的會議。” “不僅與我們，而且與我們至少四個主要北約盟國以及俄羅斯。”
拜登表示，這些會議將解決「俄羅斯對北約未來的擔憂，以及我們是否可以製定任何與降低烏克蘭東部氣溫有關的和解方案」。
法國總統馬克宏週四在巴黎舉行的新聞發布會上發表講話，為過去幾年法德在俄羅斯和烏克蘭之間進行調解的外交努力進行了辯護，但表示他歡迎拜登就此事與歐洲盟友進行接觸。
馬克宏表示：“我們所有歐洲人和美國夥伴的目標是首先站在烏克蘭一邊，確保其安全…並與俄羅斯展開高要求的對話。”
當被問及烏克蘭是否需要做出妥協時，沙利文週二告訴記者，「烏克蘭人已經就如何推動外交向前發展提出了建設性想法。我們正在鼓勵這一點。
根據2015年的協議，烏克蘭同意修改憲法，以適應頓巴斯兩個分離主義共和國的“特殊性”，並使它們的“特殊地位”合法化。一些分析師表示，該協議的模糊性和一些相互衝突的要求使其條款實際上行不通。
熟悉烏克蘭私下會談的人士表示，烏克蘭願意就定義「特殊地位」進行談判，包括考慮其東部頓巴斯地區文化和語言差異的可能變化，該地區以俄語為母語的比例較高。說。
但該人士表示，烏克蘭將拒絕任何賦予該地區對國家政策實際否決權的改變。
