今年標誌著歐盟成員國在改善工作和生活條件方面邁出了重要一步,因為歐盟新的最低工資指令將於今年 11 月 15 日生效。
歐盟5國無最低工資標準
27 個歐盟成員國中有 22 個制定了全國最低工資標準。丹麥、義大利、奧地利、芬蘭和瑞典則沒有。塞浦路斯去年初推出了一項。
在 10 個候選國和潛在候選國中,有 8 個國家製定了全國最低工資標準。蒙特內哥羅、摩爾多瓦、北馬其頓、喬治亞、阿爾巴尼亞、塞爾維亞、土耳其和烏克蘭都有一個,而波士尼亞和黑塞哥維那和科索沃則沒有。
歐洲自由貿易聯盟 (EFTA) 國家挪威、瑞士和冰島沒有全國最低工資標準。
最低工資總額低於 1,000 歐元
歐盟國家的最低工資差異很大,目前每月最低工資總額從保加利亞的每月 477 歐元到盧森堡的每月 2,571 歐元不等。
盧森堡、愛爾蘭、荷蘭和德國的最低工資超過2,000歐元,法國的最低工資為1,767歐元,西班牙的最低工資為1,323歐元。
在 22 個制定全國最低工資標準的成員國中,有 14 個國家的最低工資低於 1,000 歐元。
候選國和潛在候選國的數字從北馬其頓的 360 歐元到土耳其的 613 歐元不等。
保加利亞(477歐元)的最低工資低於候選國土耳其、塞爾維亞和蒙特內哥羅。
PPS 的變化較小
購買力標準(PPS)中最低工資的變化要小得多,這提供了更公平的比較。
PPS 是歐盟統計局根據國家之間物價水平差異定義的「人造貨幣單位」。理論上,一單位PPS可以在每個國家購買相同數量的商品和服務。
根據 PPS 調整後的最低工資目前從阿爾巴尼亞的 542 歐元到德國的 1,883 歐元不等。
除德國外,盧森堡、荷蘭、比利時、法國、愛爾蘭、波蘭、斯洛維尼亞和西班牙的數字也超過 1,250 歐元。
捷克、斯洛伐克、愛沙尼亞、拉脫維亞和保加利亞的 PSS 最低工資是歐盟國家中最低的,PPS 最低工資低於 1,000 歐元。
土耳其、塞爾維亞和蒙特內哥羅等一些候選國的薪資水準高於愛沙尼亞、拉脫維亞和保加利亞等歐盟國家,但所有候選國和潛在候選國(有數據提供)的薪資水準仍低於 1,000 歐元。
最低工資收入者比例
賺取最低工資的僱員比例差異很大。在某些國家,最低工資至關重要,因為這些國家的收入水平較低端的人數比其他國家要多。該數據基於 2018 年的數據,這是可取得獲利數據的最後一年。
因此,2018年,歐盟五個國家中工資低於國家最低工資105%的員工比例超過10%。它們是:斯洛維尼亞(15.2%)、保加利亞(14.1%)、羅馬尼亞(13.3%)、波蘭(12.1%)和法國(11.6%)。
德國等10個歐盟成員國的比例也超過5%(6.6%)。
如何確定足夠的最低工資標準?
要確定適當的最低工資並不容易。歐盟指令包括以下聲明:
“為此,成員國可以使用國際層面常用的指示性參考值,例如總平均工資的 60% 和總平均工資的 50%,和/或國家層面使用的指示性參考值。”
2022 年的數據顯示,許多歐洲國家的比率低於這一水平。
最低工資與工資中位數的比率
最低工資與工資中位數的比率是顯示最低工資收入者狀況的另一個有用指標。
根據經濟合作暨發展組織 (OECD) 的數據,到 2022 年,10 個歐盟國家的最低工資不到平均薪資的 50%。這些國家包括西班牙、匈牙利、愛爾蘭、克羅埃西亞、立陶宛、荷蘭、捷克、愛沙尼亞、比利時和拉脫維亞。
只有三個成員國的比例超過 60%:葡萄牙(66.3%)、斯洛維尼亞(61.7%)和法國(60.9%)。候選國土耳其在該指標上的比例為65.2%。
國際勞工組織(ILO)警告說:“如果過於字面解釋,這些比率可能會產生誤導”,因為一些國家(例如法國)的最低工資相對較高。
定期調整最低工資很重要
實質最低工資跌倒了大多數歐盟成員國的通膨在 2022 年達到最高水準。
經合組織《通貨膨脹上升時期的最低工資》報告稱,「定期調整法定最低工資非常重要」。
歐盟指令目標制定框架:
- 法定最低工資的充足性
- 促進工資制定方面的集體談判;
- 加強工人有效享有最低工資保障的權利。