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歐盟通過了一項新指令，旨在促進所有 27 個成員國實現充足的法定最低工資。但每個國家的新層級都不相同，也不會完全適用相同的規則。
新規則的範圍是什麼？
新指令旨在確保每個國家的國家最低工資充足。但截至 2023 年初，五個成員國：
- 丹麥、義大利、奧地利、芬蘭、瑞典
根本沒有國家最低工資。在這些國家，最低工資完全透過與工會談判達成的集體協議來保護。
這些國家沒有義務引入新規則。相反，他們將被要求報告這些集體協議規定的最低工資率以及未受集體協議涵蓋的人員的工資。委員會將分析這些數據並向理事會和歐洲議會報告。
在七個潛在候選國家中，有五個國家製定了全國最低工資標準（蒙特內哥羅、北馬其頓、阿爾巴尼亞、塞爾維亞和土耳其），而兩個國家沒有規定國家最低工資標準（波士尼亞和黑塞哥維那、科索沃）。
如何考慮國家差異？
各成員國的每月最低工資差異很大。例如，盧森堡的最低工資為2,387歐元，德國為1,981歐元，拉脫維亞為620歐元，保加利亞為399歐元。
國家最低工資高於 1500 歐元的歐盟國家是：
- 盧森堡、德國、比利時、荷蘭、愛爾蘭、法國
全國最低工資高於每月 1000 歐元但低於 1500 歐元的歐盟國家是：
- 斯洛維尼亞、西班牙
全國最低工資低於 1000 歐元的歐盟國家是：
- 賽普勒斯、葡萄牙、馬爾他、立陶宛、希臘、波蘭、愛沙尼亞、捷克、斯洛伐克、克羅埃西亞、拉脫維亞、羅馬尼亞、匈牙利、保加利亞
然而，如果考慮到生活成本，這種差距就不那麼明顯了。有基準購買力平價標準1000，全國最低值從保加利亞的 PPPS 717 到德國的 PPPS 1843 不等。以下歐盟國家的最低工資高於 PPPS 1000 基準：
- 德國、盧森堡、比利時、荷蘭、法國、斯洛維尼亞、愛爾蘭、波蘭、西班牙、立陶宛、羅馬尼亞、塞普勒斯
以下國家的最低工資低於 PPPS 1000 基準：
- 葡萄牙、克羅埃西亞、馬爾他、匈牙利、捷克、希臘、愛沙尼亞、斯洛伐克、拉脫維亞、保加利亞
考慮到各國的不同情況，最低工資水準的決定仍將由各國自行決定。
然而，它必須在某些參數內設定。
您如何定義足夠的最低工資？
成員國必須保證其國家最低工資能讓工人過上體面的生活，同時考慮到生活成本和更廣泛的工資水平。
為了評估其現有法定最低工資的充足性，成員國可以：
- 按實際價格建立一攬子商品和服務
- 將最低工資設定為至少總中位數工資的 60% 和總平均工資的 50%
集體談判如何幫助維持標準
部門和跨產業層面的集體談判被認為是實現足夠的最低工資的重要因素。
集體談判是勞工透過其代表與雇主或雇主組織談判合約以確定其僱用條款的過程，包括：
- 薪資和福利
- 小時和離開
- 工作健康與安全政策
研究表明，集體談判覆蓋率高的國家往往比集體談判覆蓋率低的國家低工資工人比例更小，最低工資更高。
因此，新規則旨在擴大這種做法。在集體談判覆蓋率低於 80% 的國家，成員國必須在社會夥伴的參與下制定行動計畫以擴大覆蓋範圍。
行動計畫需要製定明確的時間表和具體措施，逐步提高集體談判覆蓋率。
歐洲法定最低工資規則將如何執行
商定的文本介紹了歐盟國家建立執法體系的義務，包括可靠的監控、控制和現場檢查，以確保合規。必須監控的問題包括：
- 濫用分包
- 虛假自營職業
- 未記錄的加班
- 增加工作強度
成員國必須監督最低工資的覆蓋範圍和充足性。此外，他們還被要求每兩年向委員會報告集體談判覆蓋率、法定最低工資水平以及法定最低工資覆蓋的工人比例。
關於足夠的最低工資的指令何時生效？
歐盟議會於 2022 年 6 月以 505 票贊成、92 票反對、44 票棄權通過了新立法。
該指令的最終文本隨後被通過理事會於 2022 年 10 月 4 日召開。
從該日期起，成員國現在有兩年時間（即 2024 年 10 月之前）將該指令轉化為國家法律。
