喬拜登的 6T 預算:社會支出、企業稅

美國總統拜登週五宣布了明年6 兆美元(4.9 兆歐元)的預算,其中包含針對窮人和中產階級的新安全網計劃,但他的慷慨取決於對企業和富人徵稅,以維持國家不斷飆升的債務從完全失控的螺旋式上升。

拜登已經概括地描述了基礎設施方面的重大計劃,並在今年早些時候在 COVID-19 救援方面取得了重大勝利。週五的推出將這些成本納入政府的預算框架,包括社會安全和醫療保險,從而更全面地了解政府的財政狀況。

政府預計明年赤字將達到1.8 兆美元(1.4 兆歐元),聯邦債務將穩定累積,在已批准的COVID-19 紓困計畫超過5 兆美元(4.1 兆歐元)之後,聯邦債務已突破28兆美元(22.9 兆歐元)。因此,政府今年和明年每花一美元就必須借約 50 美分。

由於赤字增長基本上不受控制,拜登將利用擬議的對企業和高收入人群增稅來推動大規模的新社會計劃,例如普及學前班、對兒童保育的巨額補貼和有保障的帶薪休假。

拜登在預算致詞中表示:“發展我們經濟的最佳方式不是自上而下,而是自下而上、自中而外。” “我們的繁榮來自於每天起床、努力工作、養家糊口、納稅、服務國家、在社區做志工的人。”

該預算納入了政府為期八年、價值2.3 兆美元(1.9 兆歐元)的基礎設施提案和1.8 兆美元的美國家庭計劃,並增加了五角大廈和國內機構年度營運支出1.5 兆美元(1.2萬億歐元)請求的細節。

白宮代理預算負責人沙蘭達楊表示,拜登的計劃「將這些部分整合在一起,完全按照總統告訴全國他會做的事情去做。透過要求最富有的美國人和大公司支付他們的公平份額,以負責任的方式發展經濟,創造就業機會。

拜登的預算肯定會給共和黨人提供新的彈藥,讓他們批評新的民主黨政府一心追求「稅收和支出」議程,這將損害經濟並給美國年輕人帶來沉重的債務負擔。他還面臨與共和黨人的激烈爭鬥,共和黨人稱他做空了軍隊。

「這太貴了。南卡羅來納州參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)是預算委員會的共和黨領袖,也是共和黨在支出法案上普遍持務實態度的代表。並將削弱五角大樓。 “將會對政府資金問題進行認真的討論。”但拜登的預算並不嚴肅,它不會成為這些討論的一部分。

資深共和黨參議員理查德·謝爾比(Richard Shelby)需要他的幫助來通過年度機構預算法案,他抨擊拜登的計劃是“高稅收、過度支出的藍圖”,這也“損害了我們的國家安全」。

拜登是早已不復存在的華盛頓的一位元老,華盛頓在 20 世紀 80 年代和 90 年代為控制赤字而進行了艱苦的鬥爭。但自2011年茶黨驅動的時刻以來,並沒有採取任何真正的措施來阻止赤字的流動,那次時刻導致了不受歡迎的自動支出削減,並且在接下來的十年里基本上得到了扭轉。

然而,巨額赤字尚未像許多財政鷹派所擔心的那樣推高利率,而且在任何政黨中都很難找到真正的反赤字情緒。

預算推出的時間不尋常——陣亡將士紀念日週末之前的周五下午——表明白宮並不急於宣揚糟糕的赤字消息。

根據拜登的計劃,公眾持有的債務很快就會與經濟規模相匹配,並很快超過二戰以來債務相對國內生產總值的創紀錄水平。儘管在過去十年中提議增稅超過 3 兆美元(2.5 兆歐元),包括將企業稅率從 21% 提高到 28%、提高高收入者的資本利得率以及將最高個人所得稅稅率恢復到39.6 %。

與所有總統預算一樣,拜登的計劃只是一個提案。由國會通過稅收和支出立法以及年度機構預算法案來實施。由於民主黨幾乎控制了國會山莊,總統有能力實施他的許多稅收和支出計劃,儘管他希望向國內機構提供比五角大廈更多的增長,這肯定會遇到共和黨的障礙。

一些民主黨人已經對拜登的全面增稅計劃猶豫不決,這危及了他支付雄心勃勃的社會支出的能力。他計劃將國內機構支出增加 16%,同時將國防支出限制在 1.7%,這在參議院 50 比 50 的政治上是不可能的。

週四,參議院的高級盟友、佛蒙特州民主黨人、撥款委員會主席帕特里克·萊希(Patrick Leahy)呼籲進行兩黨會談,以啟動年度撥款法案。共和黨國防鷹派和像萊希這樣的自由民主黨人都有討價還價的動力​​,因為替代方案是長期凍結當前的支出水平。

拜登計劃出台之際,白宮正在尋求與參議院共和黨人就基礎設施支出達成協議。但人們越來越期望他可能不得不完全依賴國會中民主黨的微弱多數的支持。

拜登的支出提案包括眾多旨在加強「關懷經濟」的新計劃,其中包括針對兒童和老年人護理的大型計劃:10年內斥資4,370億美元為所有3歲和4歲兒童提供免費學前教育,以及兩年免費社區大學致所有美國人。此外,2,250億美元將用於補貼兒童保育,讓許多人為所有5歲以下的兒童支付最多收入的7%。

未來十年另外 2,250 億美元將用於創建全國性家庭和病假計劃,而 2,000 億美元將使最近根據奧巴馬醫療保健法頒布的補貼增加永久化。

拜登聲稱,增稅將為他未來 15 年的舉措提供資金,其中包括透過限制海外稅收優惠和將稅率提高至 28% 為企業提供 2 兆美元。未實現的資本利得將在死亡時被徵稅,這對一些民主黨人來說是一個問題,而拜登的計劃將大大加強國稅局的執法力度,預算聲稱將在十年內籌集7000 億美元,否則就會因作弊和逃稅而損失。

眾議院民主黨最高稅務撰稿人、眾議員理查德·尼爾讚揚了拜登的新支出和減稅政策,但對他的增稅保持沉默,稱他將「仔細考慮政府的提議」。

去年唐納德·川普總統領導下的預算赤字為 3.1 兆美元(2.5 兆歐元),是先前紀錄的兩倍多,原因是新冠病毒大流行導致收入減少和支出飆升。

經濟顧問委員會主席 Cecelia Rouse 週五對記者表示,經濟可能會超過政府 2 月做出的​​官方預測,即今年經濟成長 5.2%。