蒙大拿州成為美國第一個禁止 TikTok 的州。但法律真的能執行嗎?

蒙大拿州成為美國第一個完全禁止使用 TikTok 的州,這使得該影片共享平台的運作非法。

由於人們對國家是否可以執行這項法律有一系列疑問,此舉可能與該公司引發一場法律鬥爭。

蒙大拿州的新規定將比近一半州和美國聯邦政府對政府發行的設備實施的 TikTok 禁令產生更深遠的影響。

該公司發言人賈馬爾布朗 (Jamal Brown) 表示,蒙大拿州有 20 萬 TikTok 用戶以及 6,000 家企業使用該影片共享平台。

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蒙大拿州為何禁止 TikTok?

蒙大拿州該法律的支持者聲稱,中國政府可以從 TikTok 取得美國用戶數據,並利用該平台向公眾推送親北京的錯誤訊息或訊息。

這反映了美國參議院兩黨議員以及聯邦調查局和中央情報局負責人的論點,他們都表示 TikTok 可能構成國家安全威脅,因為其總部位於北京的母公司字節跳動在中國運營。

批評者指出,中國 2017 年頒布的《國家情報法》強制企業與該國政府合作進行國家情報工作。 2014 年實施的另一部中國法律也有類似的規定。

TikTok 表示,從未被要求交出數據,即使被要求也不會這樣做。

蒙大拿州計劃如何執行禁令?

該法律將禁止在該州下載 TikTok,並對任何「實體」(應用程式商店或 TikTok)處以每天 10,000 美元(9,245 歐元)的罰款,只要有人訪問 TikTok、「有能力」訪問它或下載它。

這意味著在蘋果和安卓設備上經營應用程式商店的蘋果和谷歌將對任何違規行為承擔責任。處罰不適用於使用者。

全州範圍的禁令要到 2024 年 1 月才會生效。

簽署新法律的州長格雷格·吉安福特表示,他希望將該法案擴展到其他社交媒體應用程序,以解決該法案的一些「技術和法律問題」。但立法機關在向他發送法案之前休會,這意味著他無法提出修正案。

蒙大拿州總檢察長奧斯汀·克努森 (Austin Knudsen) 指出,用於限制線上體育賭博應用程式的技術是限制 TikTok 在該州運營的一種方式。

任何人都可以舉報這些違規行為。克努森辦公室發言人凱勒‧內里森 (Kyler Nerison) 表示,一旦州政府證實有違規行為,就會向涉案公司發出勒令停止函。

他表示,不同的公司使用不同的合規方法,「是否允許他們的應用程式在蒙大拿州和其他不合法的州運行」取決於他們。

禁令會起作用嗎?

網路安全專家表示,除了避免罰款之外,沒有任何激勵相關公司遵守規定的措施,並且充分執行法律將極其困難(如果不是不可能的話)。

其一,美國並沒有像中國這樣的國家對其公民上網的內容進行控制。更糟的是,網路服務供應商也被排除在外。

在蒙大拿州法律通過之前,美國電話電報公司(AT&T) 的一名遊說者在2 月份的聽證會上表示,該法案“無法實施”,之後議員們重寫了該法案的部分內容,以擺脫困境。

科技公司可以封鎖 TikTok 嗎?

蘋果和谷歌尚未公開反對該法律。但這兩家科技巨頭為其成員的貿易組織 TechNet 的一名代表表示,應用程式商店沒有能力在不同州對應用程式進行“地理圍欄”,並且不可能阻止 TikTok 在蒙大拿州的下載。該組織還表示,決定其運行地點的責任應該由應用程式承擔,而不是應用程式商店。

Recon Analytics 的電信分析師 Roger Entner 表示,他相信應用程式商店有能力執行法律,但實施起來會很麻煩,而且充滿漏洞。

Guardian 創辦人、行動安全專家 Will Strafach 表示,預付卡可以繞過蘋果和谷歌的位址關聯計費,並且使用 VPN 服務可以輕鬆掩蓋 IP 地理位置,該服務可以更改 IP 位址並允許用戶規避內容限制。為蘋果設備製作了一個隱私保護應用程式。

網路安全公司 Check Point 的產品漏洞研究主管 Oded Vanunu 也認為,應用程式商店很難將某個狀態與應用程式下載隔離開來。

他表示,TikTok 遵守該規定更為可行,因為它控制該軟體,並且可以「根據用戶的地理位置或 IP 位址調整設定」。

TikTok最終會自我封鎖嗎?

當用戶允許 TikTok 收集他們的位置資訊時,它可以追蹤一個人,距離其實際位置至少 3 平方公里。如果該功能已停用,TikTok 仍然可以根據裝置或網路資訊(例如 IP 位址)收集大致位置信息,例如用戶可能所在的地區、城市或郵遞區號。

但與應用程式商店類似,網路安全專家指出,該公司實施的任何強制措施都可以透過 VPN 輕鬆繞過,而使用 IP 地理定位的努力可能會導致其他問題。

東北大學網路安全與隱私研究所執行董事 David Choffnes 表示,手機供應商可能會在多個州使用相同類型的 IP 位址,這可能意味著不在蒙大拿州的人可能會被錯誤地阻止使用 TikTok。

接下來會發生什麼事?

可能是一場法律戰。

蒙大拿州總檢察長克努森已經表示,他預計該法律最終將提交法庭審理。

TikTok 發言人 Brooke Oberwetter 在周三一份準備好的聲明中表示,該法律侵犯了蒙大拿州的言論自由權,並且是非法的。

奧伯韋特表示:“我們希望向蒙大拿州民眾保證,他們可以繼續使用 TikTok 表達自己、謀生並尋找社區,同時我們將繼續努力捍衛蒙大拿州內外用戶的權利。”

奧伯韋特拒絕透露該公司是否會提起訴訟,但描述了一些正在發揮作用的法律問題。她認為蒙大拿州試圖透過聲稱該法案解決國家安全風險來推翻美國的外交政策。她說,外交政策和國家安全法不是在州一級制定的。

代表 TikTok 和其他科技公司的貿易組織 NetChoice 表示,該法案將違反第一修正案和“剝奪公民權法案”,這些法律禁止政府在未經正式審判的情況下對特定實體實施懲罰。