在巴庫經歷了動蕩的一周後，最終於 11 月 24 日（星期日）凌晨達成協議。值得關注的重要數字是，到 2035 年，發展中國家每年將從富裕國家獲得 3,000 億美元的氣候資金，這一數字遠低於許多人希望的 1.3 兆美元的目標。
週日一早，COP29 主席穆赫塔爾·巴巴耶夫 (Mukhtar Babayev) 宣布就富裕國家如何在財政上支持較貧窮國家應對氣候變遷問題達成一項協議後，全場響起長時間的掌聲。
起立鼓掌掩蓋了此前幾乎整個談判過程中經常發生的棘手事件，在發展中國家週六退出談判、暫時中止談判後，談判瀕臨崩潰。
幾乎立即，一位印度代表批評 3000 億美元的金額“微不足道”，許多出席會談的人也有同樣的看法，特別是發展中國家的代表，他們一直要求更高的金額 - 1.3 萬億美元。
世界資源研究所總裁兼首席執行官阿尼·達斯古普塔(Ani Dasgupta) 表示，最終金額是“為了實現更安全、更公平的未來而支付的重要首付款”，但他也承認，最貧窮和最脆弱的國家“有理由對富裕國家沒有投入更多資金感到失望”。
現在，人們的注意力必須轉向COP29協議的最終文本將如何在實踐中實施，以及其他利益相關者如何幫助縮小應對氣候變遷的資金缺口。
誰可以幫助縮小氣候融資缺口？
COP29 文本中有一句話要求所有各方利用「所有公共和私人來源」進行合作，以接近 1.3 兆美元。
這實際上是在呼籲多邊銀行以及擁有豐富資源的私營部門介入並幫助彌補政府無法或不願意自行填補的氣候融資缺口。
人們對多邊銀行寄予厚望，這些銀行最終是由政府支持的，因為它們的資金來自成員國納稅人的錢。它們是目前發展中國家最大、成長最快的氣候融資來源。
這些機構也被稱為多邊開發銀行（MDB），其職責要求它們向有需要的地區提供各種類型的發展援助（與私人銀行相比，利率較低）。例如，為促進某個地區經濟成長急需的鐵路線提供資金，或為建設再生能源項目提供貸款。
其中最大的是世界銀行，區域性的例子包括總部位於馬尼拉的亞洲開發銀行和總部位於阿比讓的非洲開發銀行（AfDB）。
這些機構是全球在 2022 年實現各國在 2009 年設定的每年向發展中國家提供 1,000 億美元應對氣候變遷的目標的一個重要原因。事實上，根據經合組織債權人報告系統的數據，這些銀行在 2013 年至 2022 年間為發展中國家提供的氣候融資增加了兩倍多，僅在當年就達到 470 億美元。
然而，展望未來，如果要實現氣候融資目標，多邊開發銀行將需要大量援助。
COP29 文本呼籲「私人來源」幫助縮小融資缺口，其基本希望將要求私人投資者（例如私人商業銀行）加大力度，以更接近 1.3 兆美元的目標。
2022 年，私人投資者負責氣候融資 220 億美元，遠低於外國政府提供的 410 億美元。
錢會去哪裡？
週末達成的協議取代了 15 年前達成的協議，該協議每年向發展中國家收取 1,000 億美元的氣候資金。
今年的協議有類似的目標，旨在幫助較貧窮的國家為全球暖化做好準備並阻止其變得更熱。這將包括支付從化石燃料到清潔能源的過渡費用，以及建造大規模安裝風能和太陽能等技術所需的基礎設施。
此外，遭受極端天氣嚴重影響的地區將需要資金來適應和準備洪水、颱風和火災等事件。農業實踐也需要提高對極端天氣的適應能力，新房屋的建造也是如此。
