歐盟委員會前主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐表示，普丁曾將烏克蘭描述為「由中央情報局和歐盟委員會創建的人造國家」。
2004年至2014年間擔任總統的巴羅佐在接受歐洲新聞獨家採訪時表示，普丁告訴他，「他的目標是阻止烏克蘭成為一個完全獨立的國家」。根據他的官方記錄，他在任職期間與普丁會面了二十五次。
他說，普丁的目的是讓烏克蘭作為一個類似白俄羅斯的衛星國留在克里姆林宮的軌道上。
“我知道，因為我和他談過這件事”，他說。
「他不希望烏克蘭存在，或者如果存在的話，也不希望烏克蘭成為一個在外交政策或國防方面沒有任何獨立性的白俄羅斯的附庸國。這是他的目標”，他說。
「普丁是我在任十年期間見到次數最多的歐洲以外的領導人。我見過他25次。我知道他的感受。我知道」。
「普丁不想對俄羅斯人民說，好吧，我們現在已經獲得了更多領土，一點頓巴斯，一點克里米亞。普丁的目標是避免烏克蘭成為一個國家。我知道，因為我和他談過這件事”，他說。
普丁首次入侵克里米亞和喬治亞，以及與克里姆林宮有關的記者安娜·波利特科夫斯卡婭和前俄羅斯間諜亞歷山大·利特維年科的暗殺事件都發生在巴羅佐任職期間。
他說，他當時的記憶是，歐洲國家將克里米亞的入侵和吞併視為「特例」。
並認為，作為未來結束戰爭談判的一部分，克里米亞永遠不會回到烏克蘭的控制之下。
「在我們或歐洲各國政府的腦海裡，克里米亞是個特例。這就是為什麼今天，老實說，沒有人相信烏克蘭會收回克里米亞。這就是現實”，他說。
他表示，儘管普丁的意圖發出了嚴厲警告，但歐盟成員國出於國內經濟擔憂，對實施嚴厲制裁保持沉默。
「問題是採取哪種制裁，因為當時他們無法達成一致，他們要求委員會設計制裁措施」。
「當然，每個國家都希望對農業、能源、銀行業給予特殊的特許」。
“其他鑽石”，他說。
「我認為當時不可能設想出更強有力的立場，因為事實上，政府還沒有做好準備」。
然而，他堅定支持歐洲盡一切可能確保烏克蘭獲勝、俄羅斯失敗，無論美國政策可能發生任何變化。
“無論我們的美國朋友發生什麼，我們都應該支持烏克蘭，因為如果不支持，這不僅將是烏克蘭的悲劇。這是一個非常重要的國家，但對歐洲來說也是一場悲劇。”
這將是我們向反民主、反國際法、反我們自己的價值觀的運動提供的最好的提議。
