儘管國內政治動盪,阿爾巴尼亞仍啟動歐盟入盟談判

阿爾巴尼亞將於週二在盧森堡與歐盟開啟第一階段入盟談判,目標是在長達十年的加入歐盟 27 個國家的努力中取得進展。

週二的入盟會議將是歐盟和阿爾巴尼亞自2014 年成為候選國以來舉行的第二次會議。保持一致。

關於這些問題的談判將持續到入盟談判結束,而落實布魯塞爾要求的進展將決定這一進程的整體節奏。

阿爾巴尼亞在入盟申請中與鄰國北馬其頓脫鉤後,歐盟大使於 9 月下旬批准了此次會談。再起斯科普里民族主義政府與其歐盟鄰國之間的緊張關係。

會談可能會看到地拉那加入蒙特內哥羅作為申請加入歐盟的國家的“領導者”,歐盟駐阿爾巴尼亞大使西爾維奧·岡薩托(Silvio Gonzato)告訴歐洲新聞台。

「阿爾巴尼亞沒有 B 計劃,」岡薩託在 9 月表示。 “對於讓阿爾巴尼亞加入歐盟,跨黨派已達成明確共識。”

但入盟談判正值總理埃迪·拉馬面臨的國內壓力加大之際。

上週,在前總理薩利·貝里沙領導的親歐盟保守民主黨成員因誹謗罪入獄後,反對派支持者走上阿爾巴尼亞街頭,呼籲拉瑪下台。

反對派聲稱拉瑪正在以鐵腕統治,壓制批評者並濫用權力來削弱政治對手。貝里沙本人因涉嫌前政府腐敗而被軟禁。

阿爾巴尼亞南部城鎮的希臘裔市長、歐洲議會議員弗雷迪·貝萊裡 (Fredi Beleri) 因收買選票罪被關押,上個月出獄,這一指控遭到了希臘的強烈質疑。

他的發布幫助雅典批准啟動入盟談判,這項決定需要所有成員國的一致批准。

在布魯塞爾,拉馬仍然是西巴爾幹地區的一個參考人物,因為歐盟官員旨在為歐盟休眠的擴大政策注入新的動力,該政策在俄羅斯入侵烏克蘭後已被空降到政治議程的首位。

會談解決腐敗問題

談判中爭論的焦點之一可能是地拉那為解決持續嚴重的腐敗問題而採取的措施。

去年11月,歐盟委員會在對候選國加入歐盟的進展進行年度評估時表示:“儘管在打擊腐敗方面取得了一些進展並持續努力,但它仍然是一個令人嚴重關切的領域。”

美國國務院2023年的年度審查發現,「政府各部門和各級都存在腐敗現象」。

一位不願透露姓名的歐盟官員告訴歐洲新聞社,腐敗現象普遍存在於公共生活的各個層面,對阿爾巴尼亞融入歐盟構成了巨大挑戰。

拉瑪設定了一個雄心壯志,要在本十年末做好入盟準備,並將打擊腐敗和有組織犯罪列為其改革議程的優先事項。

歐洲卡內基智庫分析師伊利裡亞娜·喬尼 (Iliriana Gjoni) 告訴歐洲新聞台:“過去,阿爾巴尼亞因其在打擊腐敗和有組織犯罪方面所做的努力而受到讚揚。” 「它仍然需要做更多的事情。它還需要在保護基本權利、媒體自由和言論自由方面做出更多努力。”

但阿爾巴尼亞堅定地致力於與歐盟的外交政策保持一致,這可能有助於其申辦進程:「阿爾巴尼亞在所有製裁、歐盟共同安全和國防政策的所有問題上與歐盟完全保持一致,」喬尼說。

「自2009年以來,它是西巴爾幹國家中加入北約時間最長的國家,」她補充道。

布魯塞爾押注現金換改革策略

歐盟執委會希望其新的西巴爾幹成長計畫能加快眾所周知的漫長入盟進程。未來三年,歐盟將向西巴爾幹半島七個候選國注入價值60億歐元的投資以改革換取旨在使它們的經濟和社會更接近歐盟。

這60 億歐元——其中20 億歐元贈款和40 億歐元優惠貸款——將根據每個國家的GDP 和人口進行分配,但只有在它們實施旨在協調各國的所謂「改革議程」後才能使用。

未能實現改革目標的國家可能會看到分配給它們的資金被轉移到西巴爾幹地區的其他國家。

歐盟消息人士稱,該模式旨在在鄰國之間創造「競爭」並激勵更快的改革。

一名歐盟官員當月證實,除非雙方承諾進行歐盟推動的旨在實現關係正常化的對話,否則專門用於塞爾維亞和科索沃的資金將被凍結並轉移到其他國家。