歐盟週四決定與烏克蘭和摩爾多瓦開啟入盟談判。但幾個小時後，維克多·歐爾班 (Viktor Orbán) 使用否決權阻止了向這個飽受戰爭蹂躪的國家提供 500 億歐元的援助計劃。
該特別基金由 330 億歐元的低利率貸款和 170 億歐元的贈款組成，是對歐盟共同預算進行更廣泛審查的一部分。已坑會員國互相爭鬥，因為它們就新資金、重新部署和儲蓄進行討價還價。
經過持續到週五上午的曠日持久的辯論後，各國元首和政府首腦就烏克蘭貸款達成了初步協議，這是一項價值500 億歐元的特別基金，旨在幫助基輔在2024 年至2027 年期間保持經濟運行。
但匈牙利總理維克托·歐爾班兌現了他的威脅並運用否決權破壞得來不易的共識。由於預算問題需要一致同意，領導人不可能推進 500 億歐元的資金。
歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾表示，該問題將於 1 月重新討論，希望獲得必要的 27 票。瑞典在正式批准之前需要諮詢國會。
狹窄的時間表存在政治風險：截至目前，布魯塞爾只剩下一筆款項需要支付給基輔，價值 15 億歐元，計劃於 12 月底發放。
儘管如此，米歇爾還是試圖淡化匈牙利對該方案的反對，並宣稱「在幾個小時內，我們成功地提出了一項得到廣泛政治支持的平衡提案」。
「這表明我們是認真的，表明我們希望變得可信，我們希望盡一切努力保護和捍衛這些根本利益並提供更多穩定。我們需要穩定，尤其是在那些非常複雜的地緣政治時代， 「他說。
安理會主席不願評論他的服務是否可以設想繼續實施由 26 個成員國支持且沒有匈牙利的一攬子支持計劃，他於歐洲中部時間 03:00 左右告訴記者：“我不想過多談論我們手中有各種工具來確保我們兌現我們的政治承諾。
就在這場災難發生幾天前，烏克蘭總統澤倫斯基前往華盛頓，試圖說服美國議員批准對烏克蘭提供額外援助，主要是從美國製造商購買武器，但沒有成功。
基輔警告稱，該國明年將面臨 400 億歐元不斷膨脹的預算赤字，這一缺口只有西方的規定才能填補。預計歐盟和美國將承擔最大的責任。但大西洋兩岸的最新事態發展大大增加了外援突然中斷的可能性。
當被問及這種可能性時，米歇爾說：“我想發出一個積極和令人放心的信號，因為我們有工具來保證我們是可靠的，烏克蘭人可以依靠我們的支持。”
“希望的訊息”
儘管財政援助慘敗，但峰會取得了重大突破，領導人同意開始與烏克蘭和摩爾多瓦這兩個在戰爭初期提交入盟申請的國家進行入盟談判。這一綠燈被視為對弗拉基米爾·普丁(Vladimir Putin)強行控制俄羅斯週邊地區的嚴厲譴責。
成員國也授予格魯吉亞候選國地位，促使該國首都第比利斯舉行街頭慶祝活動。
此外，“一旦達到對成員資格標準的必要程度”，歐盟將與波斯尼亞和黑塞哥維那展開談判。這個巴爾幹國家的進展將在三月公佈的進展中進行評估。
「這是一個非常強大的政治訊號，這是一個非常有力的政治決定，」米歇爾總統在祝福正式生效後告訴記者。
“今天和今晚，我認為，對於烏克蘭人民來說，我們站在他們一邊，成員國做出的這一決定對於歐盟的信譽極其重要。”
米歇爾補充說：“重要的是，沒有任何成員國會反對這一決定，這就是我們今晚能夠宣布這一消息的原因。”
擴大規模的突破更加令人驚訝，因為它是在維克多·歐爾班的敵對言論中實現的。
在會議前幾天，歐爾班質疑烏克蘭是否願意開始談判，以及歐盟委員會作為公正仲裁者的信譽。被宣佈為候選國後去年六月烏克蘭被要求完成七項改革，作為啟動談判的先決條件。布魯塞爾表示，該國已全面完成七項改革中的四項，反腐敗、去寡頭化和少數群體權利等領域的工作正在進行中。
據估計，這一進展“遠遠超過 90%”，足以讓基輔進入下一階段，而布達佩斯對此提出了強烈挑戰。
在一個短片決定做出後，歐爾班在 X（以前的 Twitter）上發布了他的反對意見，但承認他投了棄權票。後來有消息透露，德國總理奧拉夫·肖爾茨建議匈牙利總理離開房間。
歐爾班表示：“匈牙利的立場很明確：烏克蘭不准備啟動歐盟成員資格談判。在這種情況下與烏克蘭啟動談判是一個完全愚蠢、非理性和錯誤的決定，匈牙利不會改變其立場。”
「另一方面，其他26個國家堅持要做出這個決定。因此，匈牙利決定，如果26國決定這樣做，他們就應該走自己的路。匈牙利不想分享這個糟糕的決定，為此因此，匈牙利沒有參與今天的決定。
來自布魯塞爾的消息很快就引發了一系列社交媒體貼文的發布，慶祝許多領導人所說的「歷史性的一天」。
總統寫道：“這是烏克蘭的勝利。整個歐洲的勝利。這是一場激勵、鼓舞和加強力量的勝利。”澤連斯基他在峰會期間發表了視訊訊息，敦促領導人做出積極決定。
「歷史是由那些不知疲倦地為自由而戰的人創造的，」他補充道。
摩爾多瓦總統表示：“隨著歐盟批准入盟談判，摩爾多瓦今天翻開了新的一頁。今天我們感受到了歐洲的溫暖擁抱。感謝你們對我們旅程的支持和信任。”瑪雅·桑杜。 “我們致力於成為歐盟成員所需的艱苦努力。摩爾多瓦已準備好迎接挑戰。”
格魯吉亞總統薩洛梅·祖拉比奇維利表示，這是「格魯吉亞和非洲大陸其他國家的里程碑」。 “格魯吉亞人民堅定不移的意願已經表明，他們當之無愧地獲得了候選人地位，”祖拉比奇維利寫道。 “格魯吉亞與歐洲大家庭的統一是一個不可逆轉的前景！”
愛沙尼亞總理卡雅·卡拉斯表示，這一刻「排除萬難」發生，而芬蘭總理佩特里·奧爾波則稱這是「充滿希望的重要訊息」。
「歐洲不會把烏克蘭拋在後面，」比利時的亞歷山大·德克羅說。 “今天，這對烏克蘭人和莫斯科來說都是必要的信號。”
歐盟委員會主席、基輔最堅定的支持者之一烏蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 稱讚「這項戰略決定和這一天將銘刻在歐盟的歷史上」。 “我們為履行承諾而感到自豪，並為我們的合作夥伴感到高興，”馮德萊恩說。
與此同時，總理利奧·瓦拉德卡 (Leo Varadkar) 對豎起大拇指之前的討論發表了自己的看法。
瓦拉德卡對記者說：“歐爾班總理闡述了自己的觀點，而且表達得非常強烈。他不同意這一決定，而且從這個意義上說，他不會改變自己的觀點。”
「任何成員國都有權阻止加入、阻止擴大、阻止與另一個國家加入的談判，而他（歐爾班）決定不這樣做，我不得不說，我尊重他沒有這樣做的事實因為這會讓我們陷入非常困難的境地。
週四的決定只是漫長而艱鉅的進程的第一步，涵蓋 36 個專題章節，可能需要數年時間才能成為正式成員。
下一步的任務是起草一份談判框架，這是一份為入盟談判制定原則和指導方針的詳細文件，該文件必須得到27個成員國的一致認可。如果烏克蘭完全滿足其餘三個先決條件，這最早可能在三月發生。
這篇文章已更新以包含更多反應。
