中小企業一攬子計畫是歐盟委員會主席烏蘇拉馮德萊恩在 2022 年國情咨文中做出的承諾,旨在減少繁文縟節並提高歐洲企業的競爭力。
新的企業稅收規則是總統在 2022 年做出的另一項承諾,它將簡化在歐盟運營的大型跨國公司的納稅申報。
中小企業佔歐洲企業的 99%,僱用了約 1 億人,創造了歐洲一半以上的 GDP。但不必要的壓力,包括延遲付款、複雜的稅收和繁瑣的文書工作,阻礙了它們的潛力。
他們也受到俄羅斯入侵烏克蘭造成的高通膨和經濟不確定性的打擊。
為小型企業提供更多喘息空間
這些措施旨在透過將最長付款期限降低至 30 天並堵住法律漏洞來打擊逾期付款。
歐洲企業每年估計要花 74 天的時間來追討逾期付款,造成 2,750 億歐元的損失。這對更廣泛的經濟產生了連鎖反應,這意味著四分之一的破產是由於逾期付款造成的。
歐盟規則意味著企業目前有最多 60 天的時間來解決債務,但如果各方同意的話,可以打破這個期限。本公司有權收取逾期付款的利息。
歐洲小型企業聯盟 (ESBA) 秘書長安德魯·凱夫 (Andrew Cave) 表示:“令人遺憾的是,只有 30% 因逾期付款而遭受損失的小企業因擔心後果而利用了應得的補償。”
他補充說:“更加嚴格地規定 30 天的限制、消除法律漏洞、實現支付自動化以及引入更嚴格的執行製度,將大大有助於讓該系統重新站在小企業一邊。”
新提案還允許跨境經營的中小企業僅與一個稅務部門互動,儘管它們在多個歐盟國家設有機構。這將簡化報告程序並降低雙重徵稅和過度徵稅的風險。
歐盟經濟專員保羅·真蒂洛尼 (Paolo Gentiloni) 表示:“由此帶來的節約和簡化將鼓勵更多中小企業跨國擴張,為歐洲人創造更多就業機會。”
ESBA 的 Cave 認為這對小型企業和單一市場來說是「雙贏」的。
歐盟委員會也將實施進一步的改革來支持中小企業,包括任命一名歐盟中小企業特使來倡導小型企業的利益。
歐盟新企業稅規則
歐盟委員會週二也公佈了針對歐盟大型跨境企業的新的、更簡單的稅收規則手冊。
所謂的「BEFIT」規則將適用於年收入超過 7.5 億歐元的企業集團。
但這些措施並沒有達到要求公司在客戶所在地繳稅的程度,這項想法是歐盟高層先前提出的。此類規則將損害具有有吸引力的財政制度的歐盟國家的稅收利潤,例如愛爾蘭或盧森堡,這些國家從大型跨國公司的存在中獲得了經濟利益。
但非政府組織譴責這些提案缺乏野心。
「這項姍姍來遲的改革未能使歐洲的大型跨國公司最終繳納其公平份額的稅款。它為他們提供了一張免費通行證,讓他們可以繼續在只有空置辦公室的地方納稅,並將利潤轉移到歐盟避稅天堂。回覆到公告。
「唯一的安慰是,歐盟的所有公司都必須以同樣的方式報告利潤,這迫使大公司遵守,」她補充道。
烏蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 此前曾承諾“為在歐洲開展業務制定一套單一的稅收規則”,她在 2023 年國情咨文演講前夕兌現了這一承諾。