歐盟法院 (ECJ) 裁定，波蘭必須因其備受爭議的司法改革而每日繳納 100 萬歐元的罰款。
據信，這項處罰是有史以來對成員國施加的最高處罰。
懲罰措施將持續實施，直到華沙同意遵守歐洲法院 7 月發布的一項裁決，該裁決下令立即暫停最高法院法官紀律分庭的工作，並撤銷已經做出的解除司法裁決的決定。商會可以根據治安法官的決議內容對其進行處罰。
布魯塞爾認為有爭議的分庭對國家司法獨立構成威脅因為它使法官受到政治控制。
然而，華沙堅稱這是消除共產政權殘餘的重要工具。
在多次呼籲波蘭遵守 7 月裁決的呼籲遭到忽視後，布魯塞爾要求歐洲法院按日罰款——這是其法律行動的最後也是最激進的一步。
制裁將從波蘭定期收到的歐盟資金中扣除。該國是迄今為止歐盟資金的最大接受國，2020 年收到的資金超過 180 億歐元。
在周三的裁決中歐洲法院指出，波蘭尚未對其法律秩序進行必要的修改以剝奪紀律委員會的權力，這意味著它仍在繼續運作。
解散是必要的，「以避免對歐盟的法律秩序造成嚴重和不可挽回的損害，從而避免對個人從歐盟法律中獲得的權利以及歐盟賴以建立的價值觀，特別是對歐盟規則的價值觀造成嚴重和不可挽回的損害。
副總統補充說，波蘭“明確表示打算在一年內採取一系列旨在改革波蘭司法制度的措施”，但這不足以阻止目前的損害。
針對歐洲法院的裁決，波蘭政府發言人彼得·穆勒表示，監管司法機構是「成員國的專屬權限」。
「對我們國家進行懲罰和勒索的方式不是正確的方式。這不是歐盟應該運作的模式——一個主權國家的聯盟，」他在推特上寫道。
歐盟司法專員迪迪埃‧雷德爾斯 (Didier Reynders)，歡迎這個消息無需進一步詳細說明。
與綠黨同席的德國歐洲議會議員丹尼爾·弗羅因德是現任波蘭政府的著名批評者，他表示波蘭國內存在「非常嚴重的法治危機」。
「現在很好，歐洲法院已經裁定，這將讓波蘭政府每天付出真正的金錢。這並不是一個過於強烈的反應，如果歐洲法院的裁決被忽視，這是一個非常正常的程序，」弗羅因德告訴歐洲新聞。
歐盟與波蘭的緊張局勢
這項制裁是在華沙和布魯塞爾之間關係極度緊張的時刻進行的。
本月早些時候，波蘭憲法法院做出了藐視歐盟法律至高無上的裁決在該國內部，這是 1964 年制定的一項法律原則，早在該國加入歐盟之前。
在多數裁決中，仲裁庭公開駁回了歐盟條約的兩項關鍵條款：第 1 條規定了成員國向各機構授予權限，第 19 條則設立了歐盟法院。法官表示，這些條款與波蘭憲法不相容，這是歐盟歷史上前所未有的結論。
該判決在整個歐洲大陸引起了震動，許多人呼籲歐盟委員會採取果斷行動，重申歐盟法律的首要地位。該高管已承諾做出堅定回應，但仍在評估下一步。每日罰款可能會影響委員會的行動方針。
儘管波蘭不再承認歐洲法院的絕對權威，但布魯塞爾將確保遵守新裁決，每天從歐盟多年預算分配給波蘭的資金中扣除 100 萬歐元。
波蘭已經受到另一大批每日罰款：9月底，歐洲法院因華沙未能關閉波蘭與捷克邊境的一座煤礦而命令華沙每天支付50萬歐元。布拉格先前曾提出一項禁令，指圖羅露天褐煤礦排放了周邊地區的地下水。
讓波蘭財政部的情況變得更加複雜的是，歐盟委員會仍扣留了波蘭 360 億歐元的新冠復甦基金。這位行政部門一直試圖推動華沙同意某些司法改革，作為發布冠狀病毒一攬子計劃的條件，但經過數月的幕後談判，尚未宣布任何突破。
同時，歐洲議會正在詢問委員會啟動一項新的條件機制，可以完全凍結歐盟向涉嫌違反歐盟法律和價值觀的國家提供的資金。該高層表示願意觸發該工具，但會等到懸而未決的法律案件在歐洲法院做出裁決之前，以獲得完全的法律確定性。
“波蘭不會被嚇倒”
十月，布魯塞爾和華沙之間的關係跌至歷史低點。
上週期間，緊張的全體會議在史特拉斯堡，波蘭總理馬特烏什·莫拉維茨基表示，根據擬議的條件機制，經濟處罰的威脅相當於「勒索」、「霸凌」和「脅迫」。
「我們對歐洲普遍主義說是，對歐洲中心主義說不，」他說。 「波蘭不會被嚇倒」。
幾天后，在為期兩天的歐盟高峰會期間在布魯塞爾，領導人同意保持政治對話以解決法律爭端，同時保留使用其他現有工具的可能性。憤怒之情溢於言表多位政府首長敦促波蘭遵守與歐盟其他成員國相同的規則和法律原則。
「我確實認為波蘭走得太遠了，」愛爾蘭總理邁克爾馬丁說。
高峰會結束時，歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩強調，華沙必須遵守歐洲法院下令解散紀律室的裁決，並重新任命所有被非法撤職的法官。
她在新聞發布會上說：“我們前面還有很長的路要走。”
“這條道路是對話、法律回應和恢復司法獨立的具體行動相結合的道路。”
