歐洲觀點。這些都是人口走私不為人知的真相

持續的移民和難民危機主導了歐盟和美國政治領袖的討論。隨著邊境緊張局勢升級,現在是就人口走私在這些危機中所扮演的角色進行坦誠對話的時候了。

人口走私者,特別是在歐洲和北美,作為移民流的傀儡、悲劇事件的策劃者以及建立在他們「服務」的人的絕望之上的巨額財富的積累者而臭名昭著。

他們以無情的拋棄而聞名——讓人們面臨美墨沙漠無情的高溫,或故意擊沉他們的船隻以引發地中海救援。

儘管如此,大多數已開發國家普遍採用的策略卻出奇地一致:以走私組織為目標,控制移民流入並保護潛在受害者。

然而,這些措施很少能發揮預期作用。移民仍受苦受難,走私活動猖獗。我們對走私的理解往往是一維的,忽略了其多面性。

非黑即白的思維與短視的方法

對許多移民來說,走私者不僅是掠奪者,也是掠奪者。它們是生命線,是擺脫困境的唯一出路。

「歐洲刑警組織的數據強調了這一點,該數據表明,透過非正規路線到達歐洲的移民中有 90% 依賴走私者。

為了資助這些危險的旅程,移民經常動用自己的積蓄、出售資產,甚至為他人的旅行提供資金,以期獲得回報。

雖然走私者獲利,但他們行為的道德通常更多地根據其服務品質而不是價格來判斷。

與普遍看法相反,走私者幾乎沒有欺騙的動機,因為信任在他們的工作中至關重要。美墨邊境的一項研究發現,在墨西哥六個城市接受調查的被驅逐者中,75% 對走私者的服務感到滿意。

然而,將人口走私浪漫化是危險的。它可以表現為極端剝削和暴力。

雖然從安全和人道主義角度來看,打擊走私都至關重要,但僅僅關注遏制是短視的。

「網路土狼」與易碎的橡皮艇

為了因應邊境執法力度的加強,走私者調整了策略,往往選擇更長、更危險的路線。

雖然這些變化減輕了走私者的風險,但它們卻加劇了移民的危險。

例如,在墨西哥和中美洲,「網路土狼」的出現引人注目。這些協調員不是親自陪伴移民,而是透過手機引導他們——這種方法是為了回應美國加強邊境巡邏而誕生的。

這種轉變導致移民迷路和成為無情沙漠因素受害者的可能性增加。

同樣,在地中海,為了避免被發現,走私者保持距離,讓移民自己駕駛船隻。

為了削減成本,他們經常使用易碎的橡皮艇,而不是更耐用、更安全的船隻。

這些對於短距離運輸可能足夠,例如土耳其西部和希臘東部島嶼之間,但離開利比亞的船隻通常只有足夠的燃料到達國際水域。

這些策略雖然旨在躲避當局,但卻增加了海上事故的可能性,增加了移民在洶湧的大海中面臨引擎故障的風險。

顯然,從成本效益的角度來看,反走私措施並不理想。巨大的巡邏區域、不斷增加的費用以及移民路線不可避免的改道都凸顯了這種低效。

那麼,解決方法是什麼呢?

要真正破壞走私網路的基礎,僅僅增強安全性是不夠的。我們可能會在減少走私服務的需求而不是抑制其供應方面取得更大的成功。

這不僅意味著要打造新的合法入境管道,還要強化既有管道,特別是針對難民和尋求庇護者——被偷運人口的重要組成部分。

但為什麼不重新思考我們對自由流動的立場呢?

在當今的政治環境中,僅僅消除邊界的建議就會遭到懷疑,甚至是徹底的反對。

即使是移民權利的熱心支持者也常常不提倡不受限制的准入,特別是對於那些被認為經濟上不受歡迎的人。

然而,現在不正是我們認真考慮這個問題的時候嗎?畢竟,在錯綜複雜、相互關聯的全球格局中,為什麼人類流動不能反映商品和服務的無縫流動?

Luigi Achilli 博士是佛羅倫薩歐洲大學學院 (EUI) 的兼職助理教授,也是該學院移民政策中心的高級研究員。

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