自 4 月 15 日以來,蘇丹陷入了一場血腥內戰,這場內戰有可能將非洲之角推向全面人道災難的邊緣。
聯合國副秘書長阿米娜·穆罕默德也是觀察員,他曾表示,這場衝突有可能「比烏克蘭更糟糕」。
她的說法很快就被視為公關舉動而被駁回,但非洲之角最近的軍事歷史表明該地區的衝突對平民來說是多麼致命。
雪上加霜的是,戰爭也可能進一步損害世界上最傑出地區之一的糧食安全。
非洲之角的戰爭對平民的影響尤其嚴重
2013 年至 2020 年南蘇丹內戰提供了一個明顯的例子,說明非洲之角的衝突如何對平民造成不成比例的影響。
根據倫敦衛生與熱帶醫學學院研究人員在 2018 年發表的一項研究,自 2013 年以來,約有 383,000 人在衝突中死亡。
其中,約 193,000 名平民因流離失所、醫療保健中斷和飢餓而死亡。可悲的是,飢餓仍然是非洲之角一些行動者的戰爭武器。
在目前愈演愈烈的蘇丹戰爭中,第一個月就有約500名平民喪生——這一數字僅略低於烏克蘭的月平均。
也就是說,非洲之角的一場大規模內戰造成的平民死亡已經相當於世界上最大的武器生產國之一大規模入侵烏克蘭。
還有數百萬人面臨嚴重風險
雖然烏克蘭的平民死亡人數在早期達到頂峰並趨於平穩,但由於許多其他因素加劇了蘇丹平民的痛苦,我們可能會看到蘇丹平民的痛苦擴大。
在這場衝突之前,蘇丹三分之一的人口面臨糧食不安全和其他人道挑戰。
此外,據報道,今年該國首都喀土穆首次爆發登革熱疫情。
然而,這場衝突已經加劇的最大問題與糧食安全有關。 3 月發布的聯合國文件稱,非洲之角有多達 129,000 人面臨迫在眉睫的飢餓和死亡。
雖然最初預計南蘇丹和索馬利亞將受到這場新出現的危機的打擊最嚴重,但蘇丹的新衝突使數百萬人面臨嚴重風險。
今年是非洲之角連續第六年未能降雨,造成四十年來最嚴重的乾旱。
當地人表示,在某些地區,情況沒有 2011 年那麼糟糕——據估計,當年飢荒直接或間接奪走了 25 萬人的生命。
然而,蘇丹衝突以及烏克蘭戰爭導致的全球糧食供應中斷可能使因素變得更加複雜。
應不惜一切代價避免人道危機
因此,必須採取集體行動來建立和平並遏制人道主義危機。
儘管許多國家集中資源幫助其國民逃離蘇丹,但世界現在必須利用這些能力來避免人道災難。
一些在鄰國活動的援助組織上周宣布,他們可能很快就會出現糧食短缺。
歐盟已採取一些重要步驟來緩解人道危機,特別是啟動「空中橋樑」來提供急需的人道主義援助。
為此,一些國家發起了類似的努力,並吸引了民間社會的參與。總部位於沙烏地阿拉伯的薩勒曼國王人道主義援助和救濟中心(KSrelief)已經啟動了一座類似的空中橋樑,向蘇丹提供人道主義物資。
北約應證明其先前的接觸不是一次性的
然而,北約仍然沒有介入,儘管該聯盟有史以來第一個與非洲相關的行動是與歐盟一起為2005年非洲聯盟在蘇丹的維和行動提供後勤支援。
這是阿富汗戰爭後北約第二次域外行動。即使在今天,北約在討論其在非洲的角色時仍會吹噓其使命。
然而,北約應該表明其先前對蘇丹的參與並不是一次性的,並支持正在進行的後勤工作,以支持針對衝突的人道主義努力。
鑑於俄羅斯在該國的存在和角色近年來才有所擴大,這次的爭論或許比 2005 年引發北約介入的爭論更為激烈。
蘇丹距離歐洲比大多數人想像的要近得多
當蘇丹人民勇敢地面對這場風暴時,他們口袋裡的錢卻少了。此後,該國的出口基本上停止。
可悲的是,自衝突開始以來,蘇丹最大的出口是難民。
隨著戰鬥的激烈進行,光是埃塞俄比亞一國每天就接收約 1,000 名來自蘇丹的難民,而多達 80 萬人可能因衝突而逃離——這只是烏克蘭戰爭產生的難民的一小部分。
然而,由於該地區面臨嚴重乾旱,逃離衝突的人們可能會看到成千上萬的「氣候難民」追隨他們的腳步。
這就是為什麼在我們看來當前的蘇丹內戰中,人道主義關切應該勝過地緣政治。
歐洲應該立即採取行動,加強人道反應,以免蘇丹衝突破壞該國鄰國的穩定,並最終破壞南地中海地區的穩定。
戰爭讓歐洲領導人認識到,基輔與布魯塞爾的距離比許多人意識到的要近得多。喀土穆也是如此。
約瑟夫‧哈蒙德 (Joseph Hammond) 是一名記者,曾在非洲、歐亞大陸和中東進行廣泛報道,也是前富布賴特公共政策研究員。
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