歐盟監察員譴責委員會化學品安全問題

歐盟監察員艾米麗·奧萊利(Emily O’Reilly) 發現,系統性地拖延危險化學品授權決策相當於歐盟委員會的“管理失當”,這種做法正在將人類和生態系統置於危險之中。

法律要求委員會在請求繼續使用禁用物質的許可後三個月內提交決定草案——如果生產商或製造商能夠證明風險可以最小化並且沒有可行的替代方案,則可以這樣做。

但去年根據奧萊利的倡議啟動並於今天公佈的一項調查結果顯示,歐盟行政部門平均需要 14 個月以上的時間才能做出此類決定,有時甚至需要幾年時間。

“對健康的威脅”

「這些延誤對人類健康和環境構成威脅,因為公司在授權過程中能夠繼續使用可能致癌、致突變、生殖有毒或具有內分泌幹擾特性的化學物質,」她的辦公室在一份聲明。

對於環保人士來說,這項發現並不令人意外,他們多年來一直抱怨歐盟化學品限制進程進展緩慢。

對於非政府組織傘式組織歐洲環境局(EEB)來說,調查清楚地表明「歐盟官員在近二十年的時間裡推遲對危險化學品的禁令,違反了法律」。

但歐盟委員會將延誤歸咎於歐盟主要化學品法規(即 REACH)規定的複雜流程。

在對監察員最初要求的公開回應中,歐盟委員會在 8 月表示,“如果沒有來自委員會的 27 個成員國的足夠支持的保證”,“原則上會避免就決定進行投票”政府代表在布魯塞爾舉行閉門會議。

給出的另一個藉口是「委員會所在地合適的會議室有限」。

對於 EEB 化學品專家 Tatiana Santos 來說,委員會不應受到政治考慮的影響。 「我們在這裡談論的實際上是委員會甚至未能起草一份提案進行投票,」她告訴歐洲新聞。

「他們使用的論點之一是,他們在委員會內部進行了內部政治討論,」桑托斯說。 “我們聲稱,你不必這樣做,因為政治討論應該在 REACH 委員會中進行,而不是在委員會中進行。”

監察員也批評了委員會的保密性,認為委員會缺乏透明度也構成了管理失當。奧萊利發現,會議的公開記錄中關於延遲原因或各國政府立場的資訊很少。

'魯莽'

法律慈善機構 ClientEarth 的 Hélène Duguy 表示,調查結果顯示對化學品監管的態度是「魯莽」的。 「這種不可接受的行為破壞了法治和人們對歐盟機構的信任,」她說。 “現在是歐盟官員聽取監察員建議並將公共利益置於有毒公司利潤之上的時候了。”

歐盟執行官表示,它已經“注意到”監察員的批評。

發言人表示,委員會有三個月的時間做出詳細回應,但「願意研究如何改進我們的內部程序」。總統烏蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 承諾在第二個任期內「簡化」法規,此前她因在第一個任期內擱置計劃修訂 REACH 法規而受到批評。

環保人士更廣泛地擔心,馮德萊恩第一任期的綠色新政議程將被她第二任期更加關注工業競爭力所取代,而環境標準將被允許下滑。

候任環境專員 Jessika Roswall 的任務是監督化學品政策改革,並可能在 11 月 5 日面臨一場艱難的議會聽證會。

綠色環保議員 Jutta Paulus 告訴歐洲新聞台,她希望羅斯沃爾和符合工業組合的法國人 Stéphane Séjourné 能夠表現出對維持健康和環境標準的承諾。

Paulus 表示:“他們應該保證 REACH 的簡化不會破壞這種保護,而是會加速對危險物質和整組物質的監管。”