經過七個小時的議會辯論後,義大利週三通過了一項法案,將尋求海外代孕的夫婦定為犯罪。
該法案最初由極右翼義大利兄弟黨議員卡羅萊納·瓦爾奇(Carolina Varchi)提出,並得到該黨主席兼總理喬治亞·梅洛尼(Giorgia Meloni)的支持。
這項措施由義大利兄弟會及其極右翼聯盟夥伴 Lega 推動,他們認為該措施保護了女性的尊嚴,延長了自 2004 年以來實施的代孕禁令。
在美國或加拿大等合法代孕國家尋求代孕的義大利人可能面臨最高兩年的監禁和最高 100 萬歐元的罰款。
處罰是什麼?
現行法律規定,「任何進行、組織或宣傳配子、胚胎或代孕商業化的人」可能面臨三個月至兩年的監禁以及至少 60 萬歐元的罰款。
該修正案擴大了法律的範圍,以懲罰在國外尋求代孕的義大利人。
立法者提出了一項額外修正案,將處罰增加至 10 年監禁和 200 萬歐元罰款。然而,行政部門和其他政治團體拒絕了這項提議。
對保守派執政聯盟來說,此事被視為保護海外代孕媽媽(他們聲稱這些代孕媽媽受到剝削)以及親生父母與孩子之間關係的一種方式。
「在代孕的情況下,婦女不提供器官,而是生下一個孩子。婦女因此淪為孵化器,中斷了母親和孩子之間的關係,」意大利兄弟會議員詹尼·貝裡諾(Gianni Berrino)在會議期間表示。
「母性絕對是獨一無二的,它絕對無法替代,它是我們文明的基礎,」義大利兄弟會的另一位參議員拉維尼婭·門努尼 (Lavinia Mennuni) 說。 “我們希望根除代孕旅遊現象。”
儘管有些人質疑這是否會讓義大利公民面臨雙重危險,但支持這項立法的立法者表示,該法案僅針對那些違反現有國內法律的人。
「與之前所說的不同,埃隆·馬斯克或艾爾頓·約翰如果碰巧發現自己來到了我們的國家,就不會被起訴,」意大利力量黨參議員皮蘭托尼奧·扎內丁( Pierantonio Zanettin) 說。
反對黨猛烈抨擊該立法。中左翼民主黨的安娜·羅索曼多稱其「不合理,完全不符合憲法法院和歐洲人權法院的裁決」。
參議院民粹主義五星級(M5S) 副主席亞歷山德拉·馬奧裡諾(Alessandra Maiorino) 抨擊該法律是“一種粗俗的猜測,旨在從小女孩和男孩的皮膚上獲取純粹的宣傳點” 。
新法的缺點
該法律的實施存在許多不清楚的地方,例如如何收集定罪和量刑所需的證據。
還有一個問題是訴訟程序是否可以追溯啟動,這與義大利法律相衝突,義大利法律禁止在不利於公民的情況下啟動訴訟程序。
支持科學研究自由的盧卡·科西奧尼協會(Luca Coscioni Association) 秘書菲洛梅娜·加洛(Filomena Gallo) 表示,新立法是「一項不公正和歧視性的法律,在法律上不適用,因為它忽視了作為刑法基礎的雙重犯罪原則」 」。
由於法律不明確而產生的另一個主要障礙是國家如何監管國外簽發的出生證明。
義大利政府因長期拖延處理本國公民在國外的出生而臭名昭著,這可能會加劇居住在國外的新父母的痛苦。
此外,活動人士表示,該法案對同性婚姻也被禁止的國家的同性父母產生了不成比例的影響。
幾名議員和 LGBTQ+ 活動人士在參議院前抗議,反對這項法律,其中一些人舉著橫幅,上面寫著:“是父母,不是罪犯。”