歐洲審計法院在今天（9 月 16 日）發布的報告中表示，各國政府對新的歐盟塑膠包裝稅準備不足。
審計人員表示，根據 2021 年推出的措施，成員國必須為其生產的每公斤未回收塑膠包裝廢棄物支付 0.80 歐元，但歐盟委員會需要確保整個歐盟的計算和控制是統一的。
該收入來源有助於為歐盟每年價值約 1500 億歐元的預算提供資金，此外還有對進入歐盟的貨物徵收的關稅、一部分增值稅以及反映每個國家 GDP 的單獨付款。
但盧森堡審計法院表示，支持該稅收的統計數據是否可靠存在嚴重問題。
負責審計的 ECA 成員 Lefteris Christoforou 表示，資料收集和發送到布魯塞爾的方式有「太多弱點」。
「因此，我們要求歐盟委員會立即解決這個問題，並在準備歐盟未來潛在收入來源時吸取經驗教訓，」他說。
只有 5 個成員國正確地將 2018 年更新的歐盟包裝立法轉化為國家法律，這意味著其他 22 個成員國面臨歐盟行政部門的法律訴訟。
但審計人員表示，即使在如何定義「塑膠」和「包裝」這樣基本的問題上，問題仍然存在。
負責審計的何塞·帕倫特 (Jose Parente) 表示，3 月同意但尚未生效的進一步集中立法改革仍無法解決已發現的所有問題。
帕倫特告訴歐洲新聞台，向直接適用的法規的過渡「不會解決對回收操作的有效性進行的控制數量問題」。 “儘管一些成員國遵守了規定，但他們仍然沒有以統一的方式應用（規則），而這並不一定可以通過實施該法規來解決。”
計算廢物量和回收率的缺陷可能導致預算收入短缺，但帕倫特表示，他沒有發現任何證據表明成員國故意少報塑膠廢物。
雖然最終確定數據花了兩年時間，但 2021 年的淨收入為 59 億歐元，比預期少了約 11 億歐元，這意味著未來的捐款必須向上調整。
報告稱，去年塑膠稅收入達 72 億歐元，佔歐盟當年預算的 4%。
犯罪浪潮
審計人員先前曾警告歐盟回收目標可能會鼓勵犯罪集團加強非法傾倒力度，歐盟警察機構歐洲刑警組織顯然已證實這一情況有所上升。
「有幾例塑膠被宣佈為回收品，但在垃圾掩埋場或焚燒中被發現，」帕倫特說，並補充說他無法估計問題的整體規模。
帕倫特表示：「歐盟委員會應該評估風險，並採取必要的行動來減輕風險。」歐盟高層要求在 2027 年改善其監管。
審計人員表示，委員會還需要製定使用生產數據而不是廢物流指標的規則，因為這可能導致重大數據差異。
委員會在對該報告的回應中表示，它“充分意識到提高數據可比性和可靠性的需要”，並且到 2026 年將採用新的方法，儘管它認為一些不足是由於政府的快速採用和新徵費追溯適用。
但歐盟執行官表示，政府本身製定的規則限制了其檢查權力，使其無法檢查廢物是否真正被回收。
「只有成員國才能進行審計或檢查，以減輕這些風險，」委員會在給 ECA 的書面回應中表示。
