對於總理喬治亞·梅洛尼來說,這不會是一個假期和放鬆的八月。 8 月 30 日之前,義大利總理必須向歐盟委員會提交歐洲行政長官的提名:這對梅洛尼來說是一項至關重要的任命。幾個月來,她一直致力於在義大利取得舉足輕重的地位,最好是經濟投資組合,但這場比賽並不是已成定局,因為她和她在布魯塞爾的歐洲保守黨和改革派團體的影響力已經減弱。
與此同時,梅洛尼正在考慮任命公共廣播公司 RAI 的新任高階主管。在 RAI 主席 Marinella Soldi 於 7 月 24 日宣布辭職後,這一決定變得十分緊迫。
這兩個看似獨立的決定比表面上看起來更交織在一起。首先是歐盟委員會7月下旬發布的法治報告,將義大利政界對RAI的管理置於放大鏡之下。其次,梅洛尼與她在政府多數派中的聯盟盟友之間的微妙關係,這些盟友在義大利團結一致,但在歐洲卻與三個不同的團結結盟。
歐盟委員會經濟組合的(坎坷)競爭
儘管義大利尚未在布魯塞爾正式提名候選人,但最常被提及的名字是現任歐洲事務部長、歐洲議會歐洲保守黨和改革派團體前副主席拉斐爾·菲托(Raffaele Fitto)。
對於他 - 或無論她選擇誰 - 梅洛尼都希望擁有凝聚力組合,該專員將管理聯盟預算的三分之一,監督復甦基金並管理減少行政負擔的計劃。
但無論候選人是誰,梅洛尼的雄心壯志都可能因最近與布魯塞爾、特別是與連任歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩的摩擦而落空。
義大利總理首先在一封信中對向義大利提出的六項建議提出了質疑,然後在北京舉行的新聞發布會上,對委員會關於成員國法治發展的報告中所載的建議提出了質疑。
《親愛的烏蘇拉》:梅洛尼關於 RAI 政治幹預的信
令梅洛尼惱火的是,她親自從中國給馮德萊恩寫了一封信,她於7月28日至31日對中國進行正式訪問,其中有關意大利新聞自由和言論自由的部分,布魯塞爾方面表示,關切政客恐嚇記者的案件、缺乏對職業保密和新聞消息來源的保護、誹謗法改革的拖延以及政客對 RAI 的干擾。
梅洛尼在她「親愛的烏蘇拉」的信中聲稱,「對義大利的建議與往年的建議並沒有特別不同**,然而,這份文件的內容第一次被一些人歪曲用於政治目的,試圖攻擊義大利政府”,她寫道,幾乎不加掩飾地提到了反對派和對右翼行政人員最批評的報紙。
然後她詳細闡述了她認為最關鍵的三點,均涉及 RAI 以及政治階層對公共廣播網絡的管理和編輯路線的干預,否認政府存在偏見。
發言人安妮塔·希佩爾(Anitta Hipper) 7 月30 日表示,“我們已收到梅洛尼的信函,正在對其進行評估”,並強調該報告是與成員國本身以及各國政府協商的「結果」。梅洛尼當天在北京的第一個新聞發布會上回到了這個問題,他熱切地指出,這封信只不過是“共同的反映”,與歐盟委員會的關係並沒有惡化。
梅洛尼在布魯塞爾的興衰
也許是這樣,但這一集的出現肯定不是在一個美好的時刻。不到兩個月的時間,安理會主席就看到她在布魯塞爾新獲得的影響力下降,毫無疑問她必須承受一些打擊。
在歐洲選舉前夕,梅洛尼受到極右翼分子和馮德萊恩的追捧,馮德萊恩甚至表示願意歡迎義大利兄弟會加入歐洲人民黨,現在被認為是投票後的造王者。由於極端保守派在民調中取得的成功,她本可以將聯盟推向右翼,並要求她的集團成員擔任一些高級職位。
但隨後極右勢力並沒有突破,歐洲議會中的傳統團體得以重新建立並決定新的任命。梅洛尼提出抗議,試圖影響決策過程,但沒有成功,然後迫於情勢,反對馮德萊恩連任,使義大利首次脫離歐洲多數席次。
據總理稱,所有這一切都不會影響歐洲高層的任命:「我正在與馮德萊恩交談,」梅洛尼在中國保證。但英國《金融時報》將最近發生的事件歸因於羅馬和布魯塞爾之間關係的“衰退跡象”,並稱專員的選擇將是對梅洛尼在歐盟聲譽的“關鍵考驗”。
然而,梅洛尼的問題不止於此。她與政府盟友的關係使布魯塞爾和羅馬的政治遊戲變得更加複雜,歐盟委員會的馬泰奧·薩爾維尼試圖將她逼入絕境,以竊取她右翼的選票。也正是由於義大利多數派內部的緊張關係,梅洛尼無法支持她的「朋友烏蘇拉」。
現在,她需要得到其聯盟和義大利力量聯盟夥伴的批准才能提出委員會候選人,在這種情況下,調解是必要的,也許還需要在其他檔案上做出讓步,例如拉伊的任命。
RAI 高層任命陷入僵局
RAI 的檔案已經出現在總理的日程上好幾個星期了,但索爾迪在最糟糕的時刻辭職,加速了這場遊戲的進程。自貝盧斯科尼第二屆政府執政以來,在義大利和歐洲,RAI 從未如此受到關注。由於布魯塞爾法治報告引起的爭議以及對公共網路編輯路線的眾多指控 - 現在被反對派和批評者稱為“TeleMeloni”。
民主黨、五星運動和綠色左翼聯盟的幾名成員批評總理在給馮德萊恩的信中的「令人惱火」和「受害」言論,要求梅洛尼出席RAI監督委員會作出解釋。他們現在質疑該事件與新董事會的任命可能的聯繫,並藉此機會呼籲對 RAI 治理進行改革。
其他人則認為,這封信表明總理希望加快任命:更多地針對國內輿論,而不是歐洲機構對話者,試圖反擊 RAI 內部關於偏見的反對派言論,並克服影響即將到來的董事會任命的僵局。
事實上,即使同意在當天對董事會成員進行投票,聯盟仍然遙遙無期,這是達成新的網路指揮結構所需的幾個步驟中的第一步。
聯盟正在爭取一個突出的位置,可能會感到滿意
眾議院和參議院必須各選出兩名董事會成員,另外兩名由部長會議根據經濟部長的提案任命,一名由 RAI 員工任命。投票結束後,新董事會召開會議,選舉執行長並指定總裁,然後提交議會監督委員會投票。
Meloni 的 Fratelli d'Italia 希望在暑假前解決這個問題,但聯盟執政多數派中的許多人,尤其是聯盟黨,寧願推遲到 9 月,聯盟現在已決定屆時重新討論該問題。
棘手的問題仍然是任命新的 RAI 主席。根據義大利通訊社安莎社報道,梅洛尼將努力縮小名單上的人選,從總統開始,總統必須得到監督委員會三分之二成員的支持,並獲得部分反對派的必要幫助。
根據這篇論文,弗拉泰利將接受西蒙娜·艾格尼絲(Simona Agnes)(由意大利力量黨提名)擔任主席,詹保羅·羅西(Giampaolo Rossi)(由意大利力量黨提名)擔任總經理,而聯盟將有一名議員。
然而,薩爾維尼正在推動提名總導演,其他人相信最終現任製作總監之一將擔任領導職務。
Meloni 面臨的一個問題是,要在 RAI 董事會獲得必要的票數,就需要與她的政治對手達成交易。這樣做也可能涉及更粗略地重新審視 RAI 章程,因為反對派呼籲在做出任何新任命之前對 RAI 的治理規則進行徹底改革。
RAI 提名遊戲是一場內部遊戲,但很可能會在 9 月激烈進行,如果多數黨之間無法達成協議並且決策拖延下去,最終可能會給歐洲帶來壓力。
本報告已更新,以反映 RAI 任命的 9 月份時間。