「委員會已獲悉,突尼斯退還了6000萬歐元的款項,」委員會擴大和鄰裡事務發言人安娜·皮索內羅(Ana Pisonero)表示,但沒有具體說明還款原因。
“聯繫和討論正在進行中。”
當被問及非歐盟國家是否曾經發生過類似的事情時,發言人表示“據我們所知,沒有。”
突尼斯外交部沒有立即回覆透過電子郵件發送的問題。
這些贈款來自先前的 COVID-19 恢復計劃,旨在作為預算支持,並直接轉入突尼斯財政部的銀行帳戶。這本應是較大規模的第一筆支出1.27 億歐元其中還包括根據 7 月簽署的歐盟-突尼斯諒解備忘錄指定的資金。
但在歐盟委員會於 9 月底宣布提供 1.27 億歐元的資金幾天后,突尼斯總統凱斯·賽義德駁回了這一財務提議,稱其“可笑”且違反協議。
賽義德上週表示:“突尼斯接受合作,但不接受任何類似慈善或恩惠的東西,因為我們的國家和人民不需要同情,也不會接受不尊重的同情。”
“因此,突尼斯拒絕歐盟最近幾天宣布的內容。”
這些直言不諱的言論被媒體廣泛報道,並在布魯塞爾引發了憤怒,該備忘錄被吹捧為未來與鄰國達成協議以阻止移民流動的藍圖。
為了控制不斷升級的敘述,委員會記錄上說“根據突尼斯政府 8 月 31 日的請求”,6000 萬歐元的預算支持已有效支付。
歐盟委員會負責擴大和鄰裡事務的專員奧利佛·瓦勒伊 (Olivér Várhelyi) 更進一步,公開邀請如果突尼斯不想要這筆錢,可以「電匯回來」這筆錢。專員在 X(以前稱為 Twitter)上分享了他的信息,並附有突尼斯文件的螢幕截圖,要求發放 6000 萬歐元。
瓦爾赫利表示:“一旦突尼斯恢復了基於相互尊重的戰略和全面夥伴關係的精神,就應該繼續執行(備忘錄)。”
現在,隨著賽義德兌現這一威脅,這種精神似乎已經支離破碎。
然而,歐盟委員會堅稱,儘管最近遇到了挫折,但該協議仍將繼續執行並“佔用我們相當長的一段時間”,即使預計未來幾天內不會進一步付款。
「這份諒解備忘錄非常重要。這對突尼斯來說非常重要。對歐盟來說也非常重要。這是一項長期的努力,」歐盟委員會首席發言人埃里克·馬默在皮索內羅旁邊說道。
「是的,道路上會遇到坎坷,有時甚至是很大的坎坷。但委員會將繼續與突尼斯當局合作實施。這就是我們今天的重點。”
有爭議的備忘錄
儘管如此,退款,之前曾報道過歐洲政治報這是一次非同尋常的譴責,代表著本已脆弱的歐盟與突尼斯關係的再次惡化,作為其移民政策的一部分,歐盟迫切希望維持這種關係的完整性。
備忘錄的主要動機是減少從突尼斯海岸出發前往義大利的移民船隻數量,該備忘錄於7 月中旬舉行的儀式上正式簽署,總統凱斯·賽義德(Kais Saied)、歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen) 出席了儀式。
馮德萊恩當時表示:“在地緣政治不確定的時期,深化與戰略夥伴的合作非常重要。”
協定指定至少1.5億歐元的預算支援、1.05億歐元的移民管理、3.076億歐元的低成本再生電力傳輸線和1.5億歐元的光纖技術海底電纜。它也為9億歐元的宏觀金融援助打開了大門,但前提是突尼斯首先成功從國際貨幣基金組織獲得貸款。
當被問及承諾的現金時,馬默表示:“是否還會向突尼斯提供進一步的付款?答案是肯定的,在諒解備忘錄的實施方面,這還有一段路要走。”
“我們希望有一天我們能夠向突尼斯支付這些資金。很明顯,我們還沒有到那一步。”
自提交以來,該備忘錄一直受到強烈批評來自歐洲議會和人道主義組織,他們對突尼斯當局據稱對撒哈拉以南移民實施的虐待行為表示震驚,其中包括多起集體驅逐到利比亞邊境的案件。
上個月,歐洲監察員正式詢問委員會澄清案文是否包含任何額外保障措施以確保充分尊重人權。
賽義德因其對非洲黑人的種族主義觀點而受到強烈譴責,他將非洲黑人描述為「改變突尼斯人口結構的犯罪計劃」的一部分。之後,賽義德受到了進一步的批評。他拒絕入境歐洲議會的五名議員,並在幾天後推遲了歐盟委員會代表團的正式訪問。
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