尖端微晶片、人工智慧系統、量子運算和基因工程將被置於顯微鏡下，以確定它們的進出口是否對整個歐盟的安全構成威脅。
內部分析將需要與 27 個成員國和私營部門進行密切而深入的磋商，以便在春季某個時候提出高風險技術的最終清單。
這項指定可能會為潛在的限制打開大門，包括貿易禁令和投資審查，儘管任何此類步驟肯定會遭到一些不願讓布魯塞爾干涉國家安全事務的國家的質疑。
週二提出的選擇是歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩倡導的「去風險」戰略的第一個切實成果，該戰略的目標是減少歐盟在幾十年的自由市場中積累的過多脆弱性和依賴性。
馮德萊恩最初提議的由於新疆地區維吾爾人的鎮壓、Covid-19大流行的起源、俄羅斯對烏克蘭的戰爭以及持續的緊張局勢，中歐關係急劇惡化。
值得注意的是，週二的文件中沒有提及中國的名字，儘管中國的影子籠罩在前所未有的從國家和經濟安全角度審查技術的活動中。
歐盟及其七國集團盟友指責北京加倍鎮壓本國公民，同時在國際關係中採取更自信的行為，經常訴諸脅迫、報復和虛假資訊。
但與中國打交道是一條危險的道路，因為中國控制著重要的股份原料以及經濟脫碳和現代化不可或缺的製成品，包括太陽能板、電池和電動車，並且毫不猶豫地將這些寶貴的供應鏈武器化以懲罰批評者。
“一個玩家，而不是一個遊樂場”
布魯塞爾希望建立緩衝，以防歐盟成為此類報復的受害者，這種報復使根深蒂固的依賴轉而危害國家安全，對整個行業造成嚴重破壞，並危及數千個就業機會。
「科技目前是地緣政治競爭的核心。歐盟希望成為參與者，而不是遊樂場，」歐盟委員會負責價值觀和透明度的副主席維拉·朱羅瓦(Věra Jourová)在演講中表示。
「這不是針對任何國家。我們所做的事情是我們認為符合我們同胞的普遍利益的，」在她旁邊發言的歐盟內部市場專員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)說道。 “當我們看到存在過度依賴的風險、破壞供應鏈的風險（這對我們來說可能至關重要）時，我們就會採取行動，而不是等待。”
週二啟動的風險評估旨在收集對四個關鍵技術領域的更多見解，這些技術領域是精心挑選的，因為它們不斷發展、具有變革性，而且它們「迫在眉睫」有可能被濫用於軍事目的和侵犯人權，例如大規模監視。這些都是：
- 先進半導體，包括微電子、光子、高頻晶片和半導體製造設備。
- 人工智慧，包括高效能運算、雲端和邊緣運算、資料分析、電腦視覺、語言處理和物件辨識。
- 量子技術，包括量子計算、量子密碼學、量子通訊以及量子感測和雷達。
- 生物技術，包括基因修飾技術、新基因組技術、基因驅動和合成生物學。
成員國、專家和私營部門代表將參與這一內部分析，並提交反饋、評論，最好是機密信息，以便更全面地了解這些技術的陷阱和副作用。
根據諮詢結果，布魯塞爾將於春季提出最敏感技術的最終清單，該清單可能比上述選擇更短。
同時，也將就其他六個「關鍵」技術領域進行討論，這些技術領域也可能在未來某個時候接受風險評估，但不是立即進行。該組涵蓋許多知名產品，例如虛擬實境、網路安全、感測器、太空導航、核反應器、氫、電池、無人機和機器人。
布雷頓說：“我們一定會繼續下去，爭取剩下的一切。”
控制和篩選
最終名單公佈後會發生什麼只是一個猜謎遊戲。
歐盟委員會高級官員提出了三種可能性：推廣本土替代方案、與志同道合的國家合作、防範經濟威脅。根據最後一個選項——保護——歐盟可以實施貿易限制。
荷蘭鋪平了道路今年早些時候當它阻止向中國出口先進微晶片技術時，認為它們可能被用於「不良」目的。荷蘭的決定影響了委員會起草其第一個經濟安全戰略，六月通過。
作為該策略的一部分，歐盟執委會正在製定一種機制來篩選對外投資流，即歐盟公司在歐盟境外開展的投資項目。該工具將於今年底前推出，僅適用於技術外洩和安全威脅風險較高的投資。
這兩種途徑——更嚴格的出口管制和對外投資審查——幾乎肯定會面臨某些成員國的抵制，這些成員國因擔心失去利潤豐厚的中國市場的准入而不願疏遠北京。
歐盟委員會最近對中國製造的電動車發起的反補貼調查在柏林受到了褒貶不一的評價。德國總理奧拉夫·肖爾茨表示：“我們的經濟模式不應基於或依賴保護主義，而應基於我們產品的吸引力”說上週在接受採訪時。
儘管如此，布魯塞爾公開談論國家安全方面的貿易流動這一事實本身就反映了整個非洲大陸思維方式的巨大變化，開放的市場和低關稅一度被視為傳播自由民主的前奏。
這種天真似乎幾乎完全消失了，取而代之的是一種冷酷的願景，即技術無情地定義了領先者和落後者。
歐洲外交關係委員會高級政策研究員阿加特·德馬賴斯表示：“總體而言，這些嚴格的政策表明西方國家願意執行幾年前還是不可想像的侵入性措施。” “然而，讓企業參與降低風險的努力可能會很困難。儘管進行了降低風險的宣傳，但三分之二的歐盟企業沒有計劃撤離中國。”
