烏爾蘇拉·馮德萊恩在一次批評性演講中表示,中華人民共和國正在利用弗拉基米爾·普丁總統的弱點,最大限度地擴大其對俄羅斯的地緣政治影響力,導致這兩個長期盟友之間的力量平衡發生逆轉。
馮德萊恩週四上午表示:“習主席非但沒有因對烏克蘭的殘暴和非法入侵而推遲,反而與普丁領導下的俄羅斯保持著‘無限的友誼’。”
「但中俄關係的動態發生了變化。從這次訪問中可以明顯看出,中國將普丁的軟弱視為增加對俄羅斯影響力的一種方式。
“很明顯,這種關係中的權力平衡 — — 在上個世紀的大部分時間裡對俄羅斯有利 — — 現在已經發生了逆轉。”
歐盟及其西方盟國一直在密切關注中國在國際舞台上採取的最新舉措,包括習近平主席高調訪問莫斯科、對中國提供軍事援助的懷疑以及對中國的製裁。12點“和平計劃”烏克蘭因模糊侵略者和受害者之間的界限以及不承認被佔領土的現實而受到廣泛批評。
馮德萊恩警告說,中國在烏克蘭戰爭中的作用將是定義布魯塞爾和北京之間接觸的「決定性因素」。
馮德萊恩表示:“中國有責任在推動公正和平方面發揮建設性作用。”
“任何實際上鞏固俄羅斯吞併的和平計劃根本不是一個可行的計劃。我們必須坦白這一點。”
在長達40分鐘的演講中,這位歐盟委員會主席描繪了一幅清醒、有時甚至是灼熱的中歐關係現狀,稱其“更加遙遠、更加困難”,並直接指責北京破壞自由貿易秩序、欺凌小國、侵犯人權、強化軍事地位、在世界各地加強假訊息和脅迫活動。
馮德萊恩表示:“這些升級行動表明中國在國內變得更加專制,在國外變得更加自信。”
“中國現在已經翻開了‘改革開放’時代的一頁,正在進入一個安全和管控的新時代。”
馮德萊恩詳細談到了中國,在她看來,中國正變得“對內更加專制,對外更加自信”,是一個威嚴的超級大國,圍繞執政的共產黨的絕對控制構建了整個經濟和社會,並且將公民的個人權利變成國家主權的附屬物。
馮德萊恩表示:“我們預計將看到明顯的推動力,以減少中國對世界的依賴,同時讓世界更加依賴中國。”
「中國共產黨的明確目標是對以中國為中心的國際秩序進行系統性變革。我們從中國在多邊機構中的立場中看到了這一點,這表明了中國推動世界秩序另類願景的決心。”
去風險,而不是脫鉤
儘管最近情況變得更糟——而且還在增長禁止 TikTok歐洲各國政府都凍結了投資協議, 揮之不去的疑問起源COVID-19 大流行和一系列報復性措施反制裁– 烏蘇拉‧馮德萊恩表示,歐盟根本無法承受與中國的徹底決裂。
馮德萊恩表示:「我認為與中國脫鉤既不可行,也不符合歐洲的利益。我們的關係不是非黑即白,我們的回應也不可能是非黑即白。」他呼籲保持外交穩定和開放的溝通管道。
“這就是為什麼我們需要專注於去風險,而不是脫鉤。”
總統提到氣候變遷和生物多樣性保護是歐盟和中國可以找到共同點來應對全球挑戰的兩個領域。
在經濟方面,馮德萊恩指出,大部分商品和服務貿易仍然「互利」且沒有風險。中國是歐盟主要貿易夥伴當談到貨物時,到 2021 年總流量將接近 7,000 億歐元。
「但我們的關係是不平衡的,並且越來越受到中國國家資本主義制度造成的扭曲的影響,」馮德萊恩補充道。
“因此,我們需要在透明、可預測和互惠的基礎上重新平衡這種關係。”
總統尖銳地警告「中國軍事和商業部門的明確融合」以及對敏感技術和智慧財產權轉移的潛在影響,並暗示她的行政部門將提出一種新的工具來篩選某些類型的投資。
她表示,2020 年底達成、後來凍結的歐盟-中國協議需要重新評估。
馮德萊恩主張減少歐洲對中國的依賴,特別是在以下領域:綠色科技俄羅斯戰爭後,隨著歐盟以更快的速度邁向氣候中和,其需求必將飆升。
「我們面臨的任務是重新關注最重要的問題。這反映出需要根據中國共產黨似乎正在發生的變化來調整我們的策略,」該委員會主席說,並敦促成員國避免陷入「分而治之的策略」。
馮德萊恩的演講是在與法國總統馬克宏共同訪問北京之前發表的。值得注意的是,這些活動的主辦單位是歐洲政策中心和墨卡託中國研究所(MERICS),後者受到中國的製裁。
馮德萊恩在講話接近尾聲時表示:“在全球事務的這一決定性時刻,我們需要共同做出反應的集體意願。”
“地緣政治中沒有什麼是不可避免的。”