歐盟已有 20 年歷史的電力市場即將進行改造。
2022年，天然氣價格失控，電費上漲至不可持續的水平，給歐洲家庭和企業帶來巨大的財務困境，導致市場在2022年遭遇有史以來最糟糕的一年。
這場動亂被歸咎於俄羅斯入侵烏克蘭和克里姆林宮對能源供應的操縱，造成了廣泛的波動和猖獗的投機活動。
儘管此後價格有所下降，但危機仍然潛伏，歐盟應對下一個冬天的能力仍然存在著許多問號。
為了避免2022年的混亂重演，歐盟委員會提出了一項歐盟電力市場改革並要求立法者將該文件視為首要任務。
然而，這項改革並不是法國和西班牙等一些國家所要求的根本性改革，而是著重於對現行規則進行有針對性的改變。
計畫草案的主要內容之一是所謂的差價合約（CfD），這是一種在整個歐盟範圍內被視為不發達的長期合約。
相較之下，在英國，差價合約已已分配自2014年起。
與商業交易不同，差價合約由電力生產商和國家當局簽署，期限最長為 15 年。簽署方商定了一個電價可以自由波動的範圍（或走廊）。
但事情變得更有趣的是：如果市場價格跌破走廊，國家就必須補償生產者，有效地支付商業損失。
另一方面，如果市場價格超過走廊，國家有權獲取生產者賺取的剩餘收入，並用多餘的現金來支持家庭和公司。
這就是為什麼歐盟委員會將這些差價合約稱為“雙向”，因為它們在價格上漲和價格下跌時都有效。
再分配工具
根據擬議的改革，雙向差價合約將成為再生電力和核電廠新項目的強制性規定，但前提是涉及補貼。
再生能源通常需要大量的前期投資來支付風力渦輪機和太陽能電池板等設備及其在地面上的安裝費用。這些高昂的費用可能會阻止投資者進入再生能源領域，特別是如果他們認為自己的財務貢獻無法如預期般獲得回報。
委員會認為，差價合約可以保證收入隨著時間的推移保持穩定和一致，從而幫助說服猶豫不決的投資者。
但差價合約並不是為了人為調節電費，而只是提供再分配工具來抵銷市場上的異常價格波動。
「只有在能源危機時期，你才需要額外的保護，」致力於綠色轉型的無黨派組織監管援助計畫 (RAP) 的高級顧問布拉姆·克萊斯 (Bram Claeys) 說。
“（雙向）差價合約可以為政府提供收入來源，以減輕價格高漲時對消費者的影響。”
此外，值得注意的是，差價合約構成國家援助，因為當電價下跌時，政府必須向生產商支付補償。如果這種補償拖延下去，國家預算可能會面臨壓力，並對這些特殊安排的可行性提出挑戰。
這就是為什麼委員會建議成員國設計具有「向上限制」的差價合約，以防止使用納稅人的錢進行過高的補償。
此外，行政部門還敦促對生產者製定“懲罰條款”，這些生產者在看到自己的剩餘收入被國家奪走後，希望在終止日期之前退出合約。
