隨著內政部長在圍繞長期停滯的移民和庇護協議的談判中取得“重大進展”，歐盟似乎比以往任何時候都更接近改革其移民制度。
歐洲內政專員伊爾瓦·約翰遜表示：“絕大多數人支持兩項旨在加強歐盟邊境保護的法規，以及一項旨在幫助面臨強大壓力的成員國的團結機制。”
目前尚不清楚哪些國家不在「大多數」支援範圍內。
部長們週五在盧森堡舉行會議，最後推動移民協議，這是法國擔任歐盟理事會輪值主席國的首要任務之一。
法國內政部長傑拉爾德·達爾馬寧表示，「未來幾天」將組織一次會議，以敲定「歷史性協議」的技術細節，約翰遜也使用了這一描述。
「我們可以得出結論，這是一次極其成功的理事會會議，」她說。
新的移民和庇護協議是歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 於 2017 年提出的一系列立法提案、路線圖和建議。2020年9月。
該協議旨在翻開2015年移民危機後緊張局勢的一頁，當時接收系統因突然到來的尋求庇護者（大部分來自敘利亞）而不堪重負，成員國為重新安置他們而相互激烈爭吵。
這場危機加劇了南方前線各州之間的政治緊張局勢，這些州負責處理庇護申請。中歐過境國批評缺乏適當的邊境管理；以及北方的目的地國，他們的最終任務是收容和安置數千名難民。
但過去幾個月，烏克蘭戰爭在歐盟國家之間營造了更多的團結精神，它們迅速開放邊界，歡迎數百萬逃離克里姆林宮發起的殘酷入侵的難民。
新協議的主要提議之一是建立「自願和臨時」團結機制，該機制將取消強制搬遷配額，許多國家認為該配額會造成政治分裂。
當一個國家的移民系統被認為是因移民湧入而「承受壓力」時，就會觸發該機制。一旦啟動，其他歐盟國家將透過以下方式提供援助：
- 在自己的領土上接待一部分移民。
- 資助那些申請留在歐盟但被拒絕的人回國。
- 向面臨壓力的國家提供財政捐助和業務支援。
該制度的目的是安撫南方國家的擔憂，這些國家經常抱怨在沒有任何額外手段或幫助的情況下只能自生自滅，而那些堅決反對收容難民的國家現在如果同意的話可以免除這樣做寄錢和援助。
達馬寧表示，該機制提供了“很大的靈活性”，並且基於“選擇”。他指出，「幾乎所有」成員國都表示支持團結原則，而在他上任之初只有 10 個國家。他沒有透露那些仍然反對交易的人的名字。
「成員國認為搬遷不應該成為團結的主要來源，」法國部長說。
然而，這一微妙的妥協遭到了民間社會組織的嚴厲批評，他們認為它未能解決難民營過度擁擠和外部邊境阻力的問題。
“除了臨時和自願之外，該提案還允許歐盟國家挑選尋求庇護者，”史蒂芬妮波普說歐盟樂施會移民專家。
“這也允許他們拒絕尋求庇護者，並通過支付邊境監視和拘留中心的費用來建造歐洲堡壘。”
此團結機制是法規草案的一部分，必須得到歐盟理事會和歐洲議會的批准才能生效。
週五的突破也推進了另一項提議，即藉鑒 COVID-19 大流行期間的經驗教訓，加強對免護照申根區外部邊界的控制，並協調臨時旅行限制的實施。
移民和庇護協議的其餘部分將繼續在歐盟理事會進行談判。
為了達成妥協，法國輪值主席國推行了一種循序漸進的方法，優先考慮協議中的某些要素，例如新穎的團結機制。
捷克共和國將於7月1日接管歐盟理事會。
同時，擔任該協議議會主要談判代表的瑞典歐洲議會議員 Tomas Tobé 表示，歐盟議會希望加快步伐，在「不遲於 2022 年 12 月」之前就所有文件進行談判。
這位立法者週五表示：“法律，而不是臨時解決方案，將保證可持續和可靠的庇護和移民政策，平衡團結和公平分擔責任。”
本文已更新，包含新的進展和反應。
