比利時首相亞歷山大·德克羅警告說,歐盟制裁對俄羅斯的傷害應該大於對歐洲公民的傷害。
「只有你的中產階級仍然能夠捍衛你的外交政策,你的外交政策才能生存,」德克魯在達沃斯世界經濟論壇上接受歐洲新聞採訪時說道。
“獲得人民的支持是一件很重要的事情,因為我擔心我們將處於長期的不穩定之中,我們需要確保人們不會遭受太多痛苦。”
他的評論是在圍繞一項協議進行談判期間發表的。擱置的提案在歐盟範圍內禁止進口所有俄羅斯石油。這項禁運是歐盟第六輪制裁措施的核心內容,被認為是自俄羅斯入侵烏克蘭以來歐盟採取的最激進、最重要的措施。
匈牙利是一個嚴重依賴俄羅斯運作的石油管道的內陸國家,已成為最強烈的反對者,迄今為止拒絕批准該禁令。斯洛伐克、捷克和保加利亞也提出了反對意見。歐盟制裁需要27個成員國的一致同意。
德克魯表示,他支持禁運,但強調,鑑於該措施的經濟規模,所有國家的「合理」擔憂都應該被考慮。
「今天每個人都在關注匈牙利,但不僅僅是匈牙利在全面禁止石油方面遇到困難。一些國家是內陸國家,他們將很難獲得汽車汽油,」德克魯說。
「如果我們採取制裁,基本原則始終是需要傷害對方,並且我們需要盡可能減輕對我們這邊的影響。
“我們的中產階級正在受苦,現在過得並不容易。能源價格正在上漲。因此,如果對供應安全和價格存在擔憂,讓我們解決這些問題。”
德克魯似乎相信該提案將在未來幾天內「通過」。
為期兩天的歐盟高峰會定於下週初舉行,但匈牙利總理維克多·歐爾班已正式要求將能源禁運從議程中刪除。外交官曾希望這次高峰會將是實現急需的突破的時刻。
“我寧願就石油禁令做出決定,”德克魯說,“但同時,我也知道我們將如何應對這一決定的影響?”
“如果自由市場不起作用,你就需要幹預”
在談到自初秋以來一直困擾歐洲大陸並因戰爭而加劇的電力緊缺時,比利時總理表示,需要市場幹預來調整電價,他認為電價「沒有反映現實」。
他說:“我們需要採取真正針對問題根源的措施。” “補貼並不能解決這個問題。”
如今,歐盟電力市場在邊際定價的基礎上運作,也稱為「按透明付費市場」。在這個系統下,所有電力生產商——從化石燃料到風能和太陽能——都進入市場並根據其生產成本提供能源。招標從最便宜的資源(再生能源)開始,以最昂貴的資源(通常是天然氣)結束。
由於大多數歐盟國家仍然依賴化石燃料來滿足所有電力需求,因此最終的電力價格通常由煤炭或天然氣的價格決定。如果天然氣變得更加昂貴,電費也不可避免地會上漲,即使清潔、廉價的能源也對能源供應總量做出了貢獻。
比利時、法國、義大利、西班牙和葡萄牙等國家已投訴關於這種蔓延效應,並要求進行改革,將天然氣與電價脫鉤。其他國家不願採取如此激烈的舉措,並認為現行規則促進了透明度和綠色投資。
「我是自由市場的信徒。我是自由主義者。但如果自由市場不起作用,市場沒有達到其目的,你就需要進行幹預,」德克羅說。
「越來越多的國家意識到,我們所有人都在破壞我們的公共財政,並試圖支持我們的中產階級。但最終,我們所能產生的影響是有限的,因為價格已經上漲到如此高的水平。
談論烏克蘭重建的歐盟共同債務“為時過早”
德克魯也討論了烏克蘭加入歐盟的申請,他稱這是一個「行政」的漫長過程。預計委員會將於下個月發布對該申請的第一份意見。
「這是一個漫長過程的原因:那是因為我們在歐洲制定瞭如此廣泛的規則。如果有人加入歐盟,他們需要做好準備,」他說。 “達到正確的水平需要時間。”
總理補充說,重點應該放在支持烏克蘭戰後重建,既包括“物質方面”,也包括“非物質方面”,指的是法治改革和反腐敗鬥爭。
最近的一份報告基輔經濟學院的研究顯示,戰爭造成的損失從 5,640 億美元到 6,000 億美元(5,680 億歐元)不等,而且隨著衝突持續下去,損失可能會進一步增加。
為了滿足這些巨大的需求,歐盟委員會已提議建立一個新的金融機構,並為烏克蘭籌集贈款和貸款。這筆資金將來自歐盟預算、成員國的捐款,尤其是歐盟共同債務,這是一個長期存在的禁忌,2020 年設立了 7,500 億歐元的冠狀病毒復甦基金,這項禁忌被打破。
該提案只是一個草案想法,需要充實和談判。德國和荷蘭已經宣布反對新的歐盟債券。
「我們使用哪種工具來重建烏克蘭?老實說,對我來說,只要是投資,共同債務就可以用於投資。你永遠不應該將其用於經常開支。那是錯誤的,」德克魯說。
「我們需要對烏克蘭使用它嗎?讓我這麼說:對我來說,不排除這樣做,但我認為現在對此採取立場還為時過早,」他補充道。
「在這裡,我們正在顛倒過來。我們首先討論該樂器,然後看看我們要做什麼。讓我們首先決定我們要做什麼,然後我願意進行討論,但我還沒拿定主意。”