歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)是該措施最堅定的倡導者之一,他表示,一項陷入僵局的在歐盟範圍內禁止俄羅斯石油進口的提議可能會在“幾週內」達成。
三週前,她公佈了對俄羅斯石油實施分階段禁運的計劃,作為第六輪制裁的一部分,該制裁將給予成員國六個月的時間逐步停止購買俄羅斯原油,並在今年年底前停止購買俄羅斯原油。
但在她宣布這一消息後不久,包括匈牙利、斯洛伐克、捷克共和國和保加利亞在內的幾個成員國,提出了擔憂並要求制定特例,以便有更多時間調整煉油廠並緩衝經濟影響。
幾輪激烈的談判未能取得急需的突破,匈牙利成為主要和最直言不諱的對手。
「我們正在努力解決這個問題,因為我們有一些成員國確實存在技術問題。他們地處內陸,因此無法通過海上獲取石油。他們需要替代品和管道,並且需要更新煉油廠。」馮德萊恩在達沃斯世界經濟論壇上告訴歐洲新聞台。
「在這裡,我們正在努力尋找技術解決方案。來自其他成員國的團結解決方案,還有對再生能源等領域的財務投資,」她補充道。
“這是一個複雜的機制。我希望我們能在幾週內完成。”
馮德萊恩的樂觀評估呼應了德國副總理羅伯特·哈貝克和荷蘭首相馬克·呂特的言論,他們也表示即將達成協議。
然而,在一封信中看到英國金融時報匈牙利總理歐爾班·維克多 (Viktor Orbán) 要求將提議的石油禁運排除在下週的歐盟峰會之外,外交官們原本希望能在會上達成政治解決方案可以找到。
歐爾班在信中寫道:“在沒有共識的情況下,在領導人層面討論制裁方案將會適得其反。”
“這只會凸顯我們的內部分歧,而不會提供解決分歧的現實機會。因此,我建議不要在下一屆歐洲理事會上討論這個問題。”
一位歐盟官員對此消息做出反應,表示理事會正在與「所有領導人」協商,以準備和確定為期兩天的峰會議程。
“我們必須挺身而出”
由於戰爭沒有減弱的跡象,委員會上週提出一個雄心勃勃的計劃促進俄羅斯從最有利可圖的出口產品:化石燃料的轉型。
歐盟多年來為擺脫莫斯科實現能源獨立而付出的努力將耗資 2,100 億歐元。
布魯塞爾表示,透過一系列金融工具,例如歐盟的冠狀病毒復甦基金、共同預算和從排放交易體系(ETS)獲得的收入,到本世紀末有可能增加至3,000億歐元。
馮德萊恩表示:「95%(的資金)將投入再生能源。」他駁斥了民間社會的擔憂,即使用碳排放交易體系的現金將鼓勵燃燒更多的化石燃料。
「儘管這很矛盾,但這場戰爭和俄羅斯的行為以及我們真正擺脫對俄羅斯化石燃料依賴的意願,加速了歐洲綠色協議。我們把它落實到位是件好事,」她指出。 “但我們現在必須加快步伐。”
值得注意的是,歐盟委員會的計劃被稱為“RePower EU”,指定高達 20 億歐元用於改造石油系統,但大部分資金只能透過復甦基金中未使用的貸款獲得。
匈牙利的國家復甦計畫於 2017 年提交2021 年 5 月,由於與法治有關的長期擔憂尚未得到布魯塞爾的批准,行政部門認為這些擔憂仍未解決。
作為圍繞石油禁運談判的一部分,匈牙利要求提供一筆金額不詳的資金以換取其批准。歐盟制裁需要所有成員國一致同意。
該國外交部長彼得·西雅爾多(Péter Szijjártó)此前曾表示,削減俄羅斯石油產量將需要價值500至5.5億歐元的投資,此外還需要2億歐元來擴建阿德里亞管道。
歐洲新聞台諮詢的外交消息人士稱,人們越來越擔心布達佩斯正試圖利用石油僵局來迫使其復甦計畫獲得批准。
“俄羅斯應對糧食危機負責”
馮德萊恩在接受歐洲新聞採訪時指責俄羅斯因入侵世界糧食大國之一的烏克蘭而引發世界糧食危機。主要出口商小麥、玉米、大麥和葵花籽油。
俄羅斯成功控制了烏克蘭進入黑海的大部分通道,有效地實施了封鎖,阻止烏克蘭船隻將糧食供應運往全球市場。這些限制對國家經濟造成了巨大打擊,並引起了低收入國家的警覺。
馮德萊恩表示,「不應該利用與俄羅斯對話的任何可能性」來解決局勢。 “俄羅斯不可能已經對這場糧食危機的戰爭負責,但它現在故意封鎖黑海,從而對數百萬人的飢餓負責。”
「正在與俄羅斯進行討論,因此這對於暢通黑海來說是件好事,」她補充道。
基輔已要求歐盟和七國集團建立綠色走廊,允許糧食供應透過其他陸路路線離開烏克蘭。該國目前儲存了約4,000萬噸糧食,其中一半必須在7月底前出口。
「我們正在與烏克蘭人努力合作,幫助他們透過卡車或火車以及其他運輸方式運送小麥。這並不容易,但我們正在各方面努力,」馮德萊恩說。
委員會主席計劃與埃及總統阿卜杜勒法塔赫塞西共同主辦一場關於糧食安全的活動,埃及是最容易受到戰爭造成糧食破壞的國家之一。