俄羅斯對烏克蘭的入侵似乎正在促使歐盟放棄所有長期的國防禁忌，一次一項。
歐盟委員會主席烏蘇拉馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 決定，歐盟有史以來第一次為遭受攻擊的國家購買致命武器提供資金已描述作為一個「分水嶺時刻」。
由於歐盟條約禁止共同預算為軍事行動提供資金，歐盟將根據一項名為歐洲和平基金的預算外工具向烏克蘭提供 5 億歐元的資金。
同時，德國徹底扭轉了二戰後禁止該國向衝突地區運送致命武器的政策，並為基輔政府配備了1000件反坦克武器和500枚防空毒刺飛彈。
芬蘭和瑞典這兩個傳統不結盟國家也正在提供武器來幫助烏克蘭軍隊抵禦俄羅斯的入侵。甚至瑞士作為一個非歐盟成員國，它正在放棄神聖不可侵犯的中立性，轉而對克里姆林宮實施痛苦的製裁。
馮德萊恩上週在歐洲議會上表示：“歐洲安全和國防在過去六天裡的發展比過去二十年還要大。”變革性事件這是繼 2 月 24 日俄羅斯發動攻擊之後發生的。
現在，另一個歐洲國家正在改變主意。
由首相梅特·弗雷德里克森領導的丹麥政府宣布，該國將舉行全民公投，重新考慮已有 30 年歷史的選擇退出條款，迄今為止使丹麥遠離歐盟共同國防政策。
公投將於6月1日舉行。
弗雷德里克森也表示，政府將增加國防開支，以實現北約到 2033 年佔 GDP 2% 的目標，高於目前的 1.44%。該國上一次突破 2% 大關是在 1989 年。
弗雷德里克森在哥本哈根舉行的新聞發布會上表示：“普丁對烏克蘭毫無意義和殘酷的攻擊預示著歐洲的新時代、新現實。”
「烏克蘭的鬥爭不僅僅是烏克蘭的鬥爭，這是對我們所信仰的一切、我們的價值觀、民主、人權、和平與自由的力量的考驗。”
一份文件由弗雷德里克森領導的社會民主黨與其他四個政黨共同簽署的協議談到了必須與「我們的北約和歐盟盟友」共同面對的「新安全形勢」。除了改變該國的國防政策外，雙方還談到了歐洲對俄羅斯天然氣的嚴重依賴。
量身訂做的規定
對丹麥來說，180度大轉變意義重大。
選擇退出條款是應丹麥的要求引入的，作為 1992 年愛丁堡協議是專門為允許丹麥國家批准 1991 年《馬斯特里赫特條約》而設計的文本，但丹麥公民以 50.7% 的選民以微弱優勢拒絕了該條約。
該協議提出了量身定制的條款，明確了丹麥參與歐盟已開始深化一體化的四個新領域：公民身份、司法和內政、貨幣聯盟（丹麥拒絕使用歐元並保留國家克朗）以及國防。
如今，選擇退出仍然存在，並適用於所謂的共同國防和安全政策（CDSP），這是歐盟共同外交和安全政策（CFSP）的主要要素之一。
因此，作為北約成員國的丹麥將自己排除在所有具有國防影響的外交政策決策之外。在外交部長面對面會議上，當討論國防話題時，丹麥代表通常會離開房間。
其餘 26 個成員國均全面參與 CDSP。
實際上，這意味著北歐國家參與了與經濟制裁等相關的集體行動，就像它一直以來所做的那樣。案件反對俄羅斯，但在軍事部署方面保持明確，例如為執行聯合國對利比亞武器禁運而創建的「伊里尼行動」。
這些海外任務是在歐盟的領導和協調下進行的，但其軍事力量是根據具體情況從成員國借調的。
超過 5,000 名歐盟軍事和文職人員目前已駐紮CSDP 的任務遍及歐洲、非洲和亞洲，其中大部分都專注於危機管理。自2003年以來，共開展了37項行動；其中幾乎一半仍在進行中。
如果丹麥公民投票廢除退出條款，該國將陷入共同國防政策，丹麥軍隊將在集中指揮下部署在世界各地。
“叫醒電話”
聯合國德國馬歇爾基金會高級研究員布魯諾·萊特表示，到目前為止，CSDP 一直是一個“技術項目”，以工業合作和採購為中心，而不是建立一支合適的歐盟軍隊，這一目標仍然被認為是有分歧且遙遠的。
「歐洲人在考慮自己的防禦方面做得很糟糕，」萊特告訴歐洲新聞。
「在對烏克蘭戰爭的軍事反應中，歐洲也加入了反應。美國顯然是推動者，」他補充道。 “歐洲人現在意識到這種情況不再可持續。”
但萊特表示，烏克蘭戰爭的恐怖發生在歐盟家門口，為歐盟敲響了“警鐘”，帶來了“新動力”。從柏林到哥本哈根，各國首都都在重新思考其防禦戰略，並且更了解周遭的地緣政治環境。
「現在說這種[警鐘]將如何發展還為時過早。一些成員國將優先考慮北約結構。其他人則認為，如果需要的話，歐盟應該能夠領導自己的軍事任務，」研究人員說，並指出“無論如何”，北約將繼續增加價值。
2024年美國總統大選也可能對增強歐盟自身防禦能力和追求自力更生發揮作用，看風向如何。
即使喬·拜登總統將歐美和解作為其外交政策重點之一，他的繼任者也可能輕易扭轉這項政策，使跨大西洋關係回到川普時代的低點。那個動盪的時期仍然籠罩著布魯塞爾，它將戰略自主的新概念置於歐盟議程的首位，這場曾經只是口頭辯論的辯論現在已經結出第一個成果。
美國選舉週期日益增長的不確定性將因受到製裁限制但仍與歐盟共存的俄羅斯賤民國家所帶來的挑戰而加劇。
「未來幾年將是永久不穩定的幾年，」萊特預測。
“它將繼續讓歐洲人團結在一起。”
